倒閣是什麼意思？台灣倒閣機制、門檻條件與國會解散後果一次看

倒閣是什麼意思？台灣倒閣怎麼提案、門檻幾席、會不會解散國會？近期罷免案「幽靈連署」遭偵辦，國民黨痛批濫權，蔣萬安更罕見到北檢前怒批司法不公，拋出「倒閣」議題，使得倒閣成為朝野政治角力焦點。本文將解析倒閣的憲法機制、提案門檻、政治後果與歷史案例，一次掌握台灣倒閣制度與最新政治攻防。

目錄快速導覽：

• 蔣萬安呼籲倒閣，赴台北地檢署前抗議
• 倒閣是什麼？定義與憲法依據一次看
• 台灣倒閣怎麼提？門檻條件與流程懶人包
• 倒閣的政治影響與後果有哪些？
• 台灣倒閣歷史與近年爭議回顧
• 倒閣常見問題解答

 

蔣萬安呼籲倒閣，赴台北地檢署前抗議

檢調單位近日針對罷免民進黨立委案中涉及的「幽靈連署」疑雲，於4月17日搜索國民黨台北市黨部等6處，並帶回4名被告及1名證人。國民黨反彈強烈，質疑執政黨濫用司法壓制在野聲音，並號召民眾參與「戰獨裁，站出來」行動。

台北市長蔣萬安也罕見現身台北地檢署前聲援抗議，他強調自己一向主張司法獨立與公平審判，但此次事件「已非單一司法行動」，而是政治操作。他嚴厲批評民進黨透過不公不義的方式毀壞台灣體制，並主張立法院應推動倒閣行動；若總統賴清德因此解散國會，就應透過改選「對賴總統投下不信任的一票」。



蔣萬安表示，這是他首次親自走上司法機關抗議現場，他願意承擔所有政治責任，只因「司法不公正，就是我們必須站出來的時候」。

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倒閣是什麼？定義與憲法依據一次看

「倒閣」在台灣的憲政體制中，是立法院透過憲政機制，對行政院院長提出不信任案的行動。其法律依據為《中華民國憲法增修條文》第三條第二項，明定立法院有權對行政院長表達不信任，要求其下台，甚至進一步引發國會解散。

根據憲法規定，不信任案若經立法院三分之一以上立委提案、全體過半數通過，行政院長應於十日內辭職；總統則可選擇是否解散立法院。這套制度設計，旨在在權力分立下提供制衡空間，同時也形成高度政治風險的博弈場域。

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倒閣與不信任案有什麼不同？

在實務上，「倒閣」往往是媒體與政治人物對「行政院長不信任案」的通俗說法，但從法律觀點來看，兩者其實指的就是同一件事。不過在語意上，「倒閣」常被賦予更強烈的政治意涵，帶有推翻現行內閣、施政體系的主張，而「不信任案」則是憲法明文定義的程序名稱。

此外，對於一些政治人物來說，「倒閣」也會被泛指政治人物要求行政團隊總辭或施政負責的行為，但只有正式依《憲法增修條文》提出的不信任案，才能真正觸發內閣辭職或國會解散，能啟動內閣總辭與可能的國會解散程序。
 

倒閣會導致總統下台嗎？

根據目前《中華民國憲法增修條文》的規定，即使倒閣成功、行政院長請辭，總統本人並不會因此下台。倒閣後的處理方式有兩種：一是總統接受行政院長辭職、另行任命；二是總統選擇解散立法院，重新舉行立委選舉。

因此，倒閣本身無法直接影響總統職位，但在政治現實上，若倒閣行動獲得多數民意支持，將對總統的聲望與政治穩定造成重大壓力，間接形成「政治不信任」。若總統選擇解散國會，也可能引發更多政局變動與政黨重新洗牌的可能性。


 

台灣倒閣怎麼提？門檻條件與流程懶人包

台灣的倒閣制度，是立法院對行政院院長提出不信任案的正式程序，目的在於讓立法機關對行政機關進行制衡與監督。該程序具備明確的門檻、時程與表決機制，並可能牽動總統行使解散國會的權力，倒閣提案往往不僅是憲政行動，更可能是選舉動員、政治試探與話語權爭奪的手段。
 

倒閣要幾席立委才能提案？

根據《憲法增修條文》第三條，提出行政院長不信任案的門檻為全體立法委員三分之一以上連署。以現行113席的立法院計算，至少需38位立委連署提案，才能正式提出不信任案。此門檻設計，意在避免過於頻繁或濫用的倒閣行動，確保提案具一定政治基礎與支持度。

以目前第11屆立法院席次計算，國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席（2人加入國民黨團運作），國民黨單靠自身人數就已具備提出倒閣案的基本門檻。
 

倒閣案要如何表決？通過門檻條件是什麼？

不信任案提出後，依據憲法規定，提出後須經過72小時的冷靜期才能進行表決，並須在提出後的第72至120小時內以記名投票完成表決。

要讓倒閣案通過，需經立法院全體立委過半數同意。以目前立委總席次113人計算，至少需57人投下贊成票，倒閣案才會成立。若表決通過後，行政院長應於十日內辭職，總統則可選擇是否解散立法院。

然而，目前立法院呈現「三黨不過半」的局勢，國民黨雖有52席，即便加上加入國民黨團運作的無黨籍立委共54席，距離通過門檻仍差至少3票，民眾黨的8席關鍵性十足。若民眾黨不願背負「挺藍倒綠」的標籤、憂心流失中間選票，即便倒閣提案聲勢高漲，也可能無疾而終。

對此，民眾黨主席黃國昌則表示：「最好的方式就是，總統跟國會一起重選，你重選國會後，結果賴清德還在這個位置上，這哪叫賴清德的不信任投票啊，這是送給民進黨選輸以後，要翻桌的機會。」


 

倒閣若沒過，多久內可以再提案？

憲法明定，若不信任案未通過表決，則在一年內不得對同一位行政院長再次提出倒閣案。這項設計旨在防止立法院反覆以倒閣為政治工具干擾行政運作，同時維持政局穩定。

值得注意的是，若行政院長更換，則過去提案紀錄不再適用，可重新提案。
 

倒閣的政治影響與後果有哪些？

倒閣案若通過，將直接牽動政局的重新洗牌，不僅行政院長須辭職，總統也可選擇解散國會。這不只是憲政層面的變動，更是一場牽動政黨格局、民意結構與選舉版圖的重大事件。倒閣成功與否，不只是票數過不過，更關乎政黨的戰略選擇與民意走向。

而在「三黨不過半」的立法院結構下，倒閣更成為高度敏感的政治武器，一旦操作不當，後果恐比失敗更慘烈。
 

倒閣成功後行政院長會下台嗎？

根據《中華民國憲法增修條文》第三條，若立法院對行政院長的不信任案通過，行政院長必須於十日內辭職。這是制度設計中最明確的結果，象徵立法院對行政權的強力制衡。

不過，辭職後的政治情勢，才是外界更關注的焦點。誰來接任？新任院長是否能穩住政局？總統是否會再提名爭議人物？這些後續問題都會成為政治角力與社會輿論的戰場。
 

總統可以解散立法院嗎？

當不信任案通過後，總統擁有「選擇性解散國會」的權力。這表示總統可在接到行政院長辭呈時，選擇不接受辭職，反而行使解散國會的憲政手段，讓立法院重新改選。

對總統而言，這是一把雙面刃。若民意站在執政黨一方，解散國會有可能讓總統重新鞏固立院支持基礎；但若社會氣氛反感，則可能導致席次崩盤、政局失衡。因此是否解散，取決於當下的政治氛圍與總統判斷的風險承擔力。

賴清德總統強調務實與穩定，但若倒閣真成功，他是否願意賭上解散國會的政治資本，將成為關鍵觀察指標。
 

倒閣後會重選立委嗎？

是否舉行立委改選，完全取決於總統是否行使解散立法院的權力。若總統選擇不解散國會，則只會由總統另行任命行政院長，現有立委繼續任期，不會改選。

若總統選擇解散立法院，則需在解散之日起六十日內舉行新一屆立委選舉。這種情況下，所有現任立委都將面臨選民重新檢驗，政黨版圖也有可能因民意風向大幅重組。

因此，倒閣若導致解散國會，實質上會引發一次準大選級的政治洗牌，對藍綠白三黨而言，都是一場高風險賭局。
 

台灣倒閣歷史與近年爭議回顧

自1997年《憲法增修條文》增訂倒閣機制以來，立法院總共提出3次正式的行政院長不信任案，但皆未能通過。倒閣制度雖為憲政體制的一部分，但其高門檻與高度政治風險，使實務上至今從未成功。以下回顧3次具體倒閣案例：
 

1999年：民進黨首次提案倒閣，挑戰蕭萬長內閣

1999年2月26日，民進黨與新黨聯手提出我國史上第一次行政院長不信任案，針對當時行政院長蕭萬長。當時民進黨批評治安敗壞、行政失能，加上總統府頻頻干預內閣施政，引發提案。

該案於3月2日進行記名表決，結果為贊成83票、反對142票，總票數225票，未達過半，倒閣案不通過。當時國會仍由國民黨穩定掌握多數，成為阻擋提案通過的主因。
 

2012年：民進黨針對陳冲內閣提出不信任案

2012年9月18日，民進黨與台聯針對馬政府施政表現不彰，特別是經濟低迷、電價調漲與青年失業問題，對行政院長陳冲提出倒閣案。該案是《憲法增修條文》實施以來第二次正式進入表決的倒閣案。

9月22日表決結果為：贊成46票、反對66票，總票數112票，仍未達過半。由於倒閣案依憲法規定一年內不得重提，民進黨與台聯轉而強調「罷免馬總統」等體制外政治行動。
 

2013年：民進黨再提倒閣案，劍指江宜樺內閣

2013年10月11日，民進黨再度聯合台聯、親民黨等在野政黨，針對行政院長江宜樺提出不信任案。此舉被視為對馬政府監聽爭議與執政傾斜的抗議行動，民進黨並號召群眾在立法院外集會聲援。

10月15日進行表決，結果為：贊成45票、反對67票，總票數112票，倒閣案再度失敗。國民黨以黨紀約束立委一致反對倒閣，並將該案解讀為「對政府的信任票」。

雖然民調顯示過半民眾支持倒閣，但國會表決結果卻與輿論落差明顯，引發部分學者與公民團體對選舉制度代表性的討論。此次事件凸顯黨紀壓力與民意表達間的落差，也是國會運作與憲政制度的縮影。
 

倒閣常見問題解答

倒閣制度雖已納入憲法多年，但對一般民眾而言，相關程序與政治後果仍顯得陌生。以下整理倒閣相關的常見問題，從定義、門檻、結果到與彈劾的差異，協助讀者快速釐清倒閣機制的運作方式與實務意涵。
 

倒閣是什麼意思？

「倒閣」是政治語言中對立法院對行政院長提出「不信任案」的通俗說法。依據《中華民國憲法增修條文》第三條第二項規定，立法院有權提案並表決不信任案，若通過，行政院長須在十日內辭職。此制度是我國總統制與內閣制混合體制下的重要制衡工具，象徵立法權對行政權的監督。
 

台灣倒閣需要幾票？

倒閣案要通過，需經立法院全體立委過半數（目前為57票）支持，才算成立。提案門檻則是全體立委三分之一連署（目前為38人）才能進入程序。由於我國立法院為113席，因此藍綠皆需爭取第三勢力如民眾黨或無黨籍立委支持，才能構成倒閣案成案與通過的條件。
 

倒閣成功後會重新選舉嗎？

不一定。是否重新選舉取決於總統是否行使解散國會的權力。如果總統選擇不解散國會，則僅更換行政院長，不影響立委席次。但若總統選擇解散立法院，則需在60日內舉行立委改選，屆時整個國會結構可能出現劇烈變化。因此，倒閣是否會導致選舉，實為總統的政治選擇，也是整起倒閣案具不確定性的後續影響之一。
 

倒閣與彈劾總統有何不同？

「倒閣」是針對行政院長提出不信任案，由立法院主導，屬於對行政施政的監督制衡機制；而「彈劾總統」則由監察院發起，交由憲法法庭（司法院大法官）審理，程序與法律門檻均更高。

簡單來說，倒閣是政治行動、彈劾是法律程序，兩者的對象、啟動機關與處理方式完全不同。倒閣反映政黨間的不信任與施政不滿，而彈劾則多為涉及總統個人重大違憲、違法行為時所啟動的嚴厲手段。
 

倒閣會影響總統人事權嗎？

原則上，不會直接影響總統的人事任命權。即使倒閣成功，行政院長辭職，總統仍可依憲法任命新的行政院長，且並無須受立法院同意。

不過在政治現實中，若倒閣為國會多數共識，總統如執意任命爭議性人選，將面臨立法院高度杯葛與社會政治壓力。因此雖不受法律限制，但總統的人事布局仍可能受到倒閣所形成的「政治約束力」影響。
 

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