近年受少子化衝擊，加上就業市場競爭，以及福利、待遇誘因不足等因素影響招募留營工作，志願役人力逐年下降，去年6月底更是降到15萬人，為2018年後新低。為穩固部隊基層人力，國防部表示，目前正朝包括採取人性化管理措施、參考國外招募適度開放入營限制條件，以及研擬提高人員薪資待遇等三面向努力。
國民黨立委萬美玲先前透過書面質詢關切國軍編現比並指出，賴清德總統上任後強調國防安全，且總統府設立全社會防衛韌性委員會，並欲提升整體國軍戰力，但根據國防部公開資料顯示，國軍編現比逐年明顯下滑。
萬美玲進一步指出，自2020年迄2024年的編現比，分別為88.57%、87.57%、82%、80%、78.6%，短短4年減少近10%，遠低於一般認為作戰的最低標準85%。且據國防部統計，我國國軍志願役人數自2021年底為近年最高16萬4884人，2022年減少為15萬9392人、2023再減少為15萬4686人，至今年6月底統計，志願役人數降為15萬2885人，為2018年以來新低。
對此，國防部表示，近年受少子化趨勢及社會企業爭相徵才等影響，衝擊留營及招募工作，自2022年起國軍人力編現比呈下降趨勢。
國防部指出，為穩固部隊基層人力，目前正朝減少人力流失、提高留營意願及提升招募成效等三個面向努力，包括採取各種人性化的管理措施，並參考國外招募作法，適度開放入營限制條件，以及研擬提高人員薪資待遇等方案，使官兵有感並提高社會青年從軍意願。
就薪資待遇部分，先前國防部長顧立雄已指示研議提高志願役官兵加給，而先前傳出國防部初步方案為志願役加給將增加5000元，第一類與第二類戰鬥加給將分別增加3000元與2000元。國防部對此則表示，為照顧官兵，不僅增加志願役加給，以及戰鬥部隊加給，同時要衡量其他加給的衡平性，「目前都在研議當中」，研議完成後，會呈報行政院審議。
