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美國優先、盟友靠邊? 全球區域安全免不了看川普臉色

記者 葉郁甫 / 攝影 蔡明勳 羅士朋 報導
發佈時間:2024/11/08 22:04
最後更新時間:2024/11/08 22:27

眾所皆知,美國總統當選人川普,對於多邊結盟這類的外交關係,向來不感興趣。所以從大選開始前,川普不斷地向友盟喊話,如果需要美國支援防衛力量,勢必要在費用支出上展現誠意。這代表著美國未來可能退出北約,或是擱置印太戰略嗎?專家普遍認為不至於,但是在做法上,可能會有明顯調整。

圖/達志影像美聯社

 
中東戰火越演越烈,拜登總統和團隊,對外事務成效備受質疑,多少也助長了國內民眾,心中那把無名火。

中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威:「在美國選民集體的期望心理底下,是選出一個符合內政號召的總統,要處理國際性的事務,不管川普或賀錦麗都是,當然這些是連動的,因為美國國內的選民,普遍對這些攸關自己生計的問題,感覺到痛感覺到不舒服,感覺到相對被剝奪,他同時就會想到國外,我們要不要出兵,我們要不要付出那麼多錢,要不要用整體的國力,現在已經在走下坡了,去支撐國外的戰爭,很自然就會想回來,想回來那這些,就會讓他們在民調,在投票上有所退縮。」

開源無法立竿見影,只能期待未來的元首,藉著止戰著手節流,「24小時內終結烏俄戰爭」,川普選前的豪語,普欽聽到了,如今更殷切地等待美俄對話。

 
政大外交系教授黃奎博:「川普可能要求俄烏雙方就現狀去解決,他們現在軍事衝突的問題,也就是要烏克蘭,對於已經被俄羅斯侵略的土地,就直接就放手了,或者說在俄烏之間,他們暫時就現狀簽訂一個停火的協議,這個現狀維持多久,說不定三年、說不定五年,不知道。」

不求一勞永逸,只求先解燃眉之急,因為目光才能立刻放回印太。

前美共和黨海外部亞太區主席方恩格:「日本首相安倍晉三所提的,川普選上的時候,第一次選上的時候,就實行所謂的印太政策,所以雖然偶爾他會批評盟友,但是這個不顯示,不等同川普不想跟他們合作,他團隊他外交國安國防團隊,還是會有很多人非常熟悉,印太地區的事務。」

印太戰略並沒有因為四年前的川下拜上,被棄置一旁,川普是否「重操舊業」,將對外事務聚焦在美中角力,前共和黨海外事務要員建議,觀其言察其行。

前美共和黨海外部亞太區主席方恩格:「川普第一次任期的時候,其實他不太喜歡外訪,他不喜歡去歐洲,也不太喜歡去印太地區,其實川普不太喜歡離開美國這麼久,或坐飛機那麼遠,一個值得關注的是,他第一次外訪的時候是去哪裡,那如果是第一次是去印太地區的話,就顯示印太地區有多重要。」

印太特別是東亞,堪稱是下個潛勢烽火區,除了台海還有朝鮮長年夙怨一觸即發。

政大外交系教授黃奎博:「所以川普他勢必會利用,他自己認為的關係,先去說服北韓,不要再做一些比較冒進的動作,北韓會不會買帳,我覺得這機會當然是有的,北韓也知道他要審時度勢,他去看看怎麼樣是對他的自己國家的政策,或立場是比較好的,那麼我覺得北韓會利用川普,川普也會反過來利用北韓。」

 
競選期間,川普和其團隊多次表明,美軍的任務是嚇阻中國大陸,而不是應對北韓,使得南韓國內媒體不分派系,都認定了川普2.0時代,將在軍費要求半導體和產業關稅上,形成巨大壓力,這個態勢日本同樣看在眼裡。

中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威:「石破茂也有雄心,他推動這個亞太小北約,那這個能不能跟川普,就未來美國這個聯邦政府內閣,他的這個整體的戰略規劃相符合,那這個就不知道了。」

眾所皆知,川普對於多邊同盟,向來不感興趣,各國如果想和美國,在理念上稱兄道弟,兄弟更該「明著算帳」,撤軍對美日安保的傷害難以估計,屆時別說是小北約,對於真正的北約也是個警訊。

淡江大學戰略所所長李大中:「大家都不能夠佔美國的便宜,一分錢一分貨,北約的盟國要看你們提供多少的經費,付了多少的錢,才能享受到多少的保障,這一點其實是在北約成立歷史過程當中,沒有人會這樣想,可是這樣的講法其實是,它是一個很突兀的嗎,或是完全不可能的嗎,我覺得至少他表現說,在川普陣營裡面有人就是這樣認為。」

從當選賀電,不難看出歐洲各國心中顧慮,不過川普團隊必然也理解,退出或是裁撤任何一個小多邊,都將給了中共以連橫對抗合縱的操作空間。

 
前美共和黨海外部亞太區主席方恩格:「明年1月20號之後才會知道,因為我們要看總統的動向,比如說他會不會去參加什麼,國際會議什麼高峰會,或者他不去甚至派副總統去,那另外我們要看他的外交,國防的團隊有哪一些人,哪一些議題對他的國防外交團隊,是要排在最前面。」

四年前的川普總統,任內俄烏、中東尚且平靜,中國大陸二十大還沒召開,更沒有聯合利劍演習,狂人才要迎向政治生涯新局,區域安全挑戰,已經虎視眈眈。

 

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川普新內閣

#川普#外交關係#北約#安全治理#印太戰略

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