健康台灣推動委員會議今(22日)首登場,會中聚焦健保財務改革議題。健保署長石崇良表示,除了政府挹注,健保支出也須節流。由於台灣民眾每人平均有3.46張保單,會中也有委員建議健保協同商業保險合作。
媒體詢問,為使健保永續,委員會中是否提出健保商保合作、拉高自費比例等作法;至於改善基層醫護人員工作環境、醫療人力缺口,除了三班護病比入法、提高夜班津貼,委員會有無建議其他積極作為,或是考慮引進外籍護理師。
石崇良表示,今天上午行政院會已通過挹注健保財務新台幣336億元,主要以公務預算為主,但這只是短期措施,長期而言需要有宏觀且多元財源投入。
石崇良指出,以政府負擔不少於36%基礎計算,1年可多挹注達134億元,這是挹注健保財務的336億元其中一大塊,也會每年持續下去;另一塊則是政策導向的預算,本來由健保總額支應,將改由公務預算,包含振興護理環境、夜班津貼、推動護病比等,約65億元;其他偏向公共衛生、預防保健、傳染病防治也會逐年檢討。
石崇良表示,目前健保財務結構的收入主要來自於3部分,一是一般保費收入,也就是受薪階層者;二是補充保險費,可能來自獎金、利息或資本利得;三是政府其他稅收挹注。他說,健保收入比例隨著人口高齡化、少子女化有必要調整,甚至挹注多元財源。
石崇良提到,除了收入,健保支出也須做到節流、有效管理,讓總額治理更具效益化。因台灣民眾平均每人有3.46張保單,委員會中也有提到,商業保險如何與健保合作、擴大民眾的醫療保障,未來會朝此方向研議。
另外,石崇良指出,針對補充保費的部分,今天沒有太多討論未來具體怎麼調整;賴清德也特別指示,這種涉及到人民權益關係甚大的,需要更多方討論,才能做成方案。此外,目前也還沒有確認費率調整的部分,因為健保法涉及到母法修訂,修訂補充保費跟費率調整,是跟一般保費連動;未來是否應該脫鉤,或另有計算基礎,都會納入討論範圍。
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