立法院去年審查113年度中央政府總預算時,曾建議考試院銓敘部針對考績制度採取「360度評價制度」,要求公務員考績不僅由主管打下屬考績,下屬也要打主管考績,同事間也要互打考績,以避免目前公務員考績制度容易造成「馬屁文化」的問題。對此,銓敘部近日送交立院的書面報告曝光,銓敘部認為立意良善,但因國情問題,實際執行恐有困難,恐導致組織成員忙於建立關係或彼此勾心鬥角,應予審慎評估。
銓敘部近日送交立法院報告指出,銓敘部曾於2009年5月及6月間舉辦專家學者及企業界座談會,就公務人員考績實施360度評核或增加面談機制可行性議題請益,普遍認為360度評核機制立意良善,但實務執行恐有相當困難,應予審慎評估。
銓敘部表示,2018年間辦理考績法研修作業時,於同年6月間辦理北中南東4場次基層公聽會,部分與會公務人員建議主管人員考績由部屬評分,但亦有與會人員認為360度考評於實務上不可行,由同仁互評或是由民眾評分,反而易造成問題,與會人員意見尚非一致。不過,考評前事先溝通並由受考人自評之機制,則可收確認績效表現、適時輔導協助等正面效果。
銓敘部說,經參酌各界意見後,未規劃採行360度評價機制,而是於考績法修正草案中增訂面談雙向溝通機制,含括公務員自我考評機制,並就自我績效表現檢視,且主管於考評前與其面談,得提供其考核評價,就該等評價陳述意見,雙方得以相互溝通瞭解,如此對考績作業民主化程度及考評結果準確與客觀性之提升,當具實質效益。
銓敘部也,雖認為立意良善,但因國情問題,實際執行恐有困難,恐導致組織成員忙於建立關係或彼此勾心鬥角,應予審慎評估。
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