國家通訊傳播委員會(NCC)2020年處分不予中天新聞換照,國民黨立委羅智強近期領銜提案《衛星廣播電視法》修正草案,放寬新聞頻道執照期限為永久,且效力溯及既往,適用爭訟中案件,等於讓中天復台有望。不過,由於過去民眾黨團總召黃國昌過去大力「反紅媒」,未來民眾黨團在此議題上,態度是否如國會職權法修法與藍營一致,值得關注。
立法院院會於5月31日進行報告事項,在沒有立委提出異議之下,攸關中天復台的《衛星廣播電視法》順利交付委員會審查。該案由羅智強領銜提案,除國民黨團外,包含民眾黨立委麥玉珍、張啓楷、林國成等55人都參與連署。
提案指出,鑑於履行憲法對新聞自由的保障,以及健全我國衛星廣播電視發展與維護公眾視聽權益與多元化,衛星廣播電視事業註銷執照、不予換照,衝擊我國新聞自由、民眾視聽權益與多元化,將形成不可回復的損害。
提案也指出,鑒於新聞台對我國新聞與言論自由至關重要,為避免政治不當干預,故調整以新聞頻道為主之衛星廣播電視事業之執照期限為「永久」。且執照遭註銷的衛星廣播電視事業若提起行政救濟,於訴願期間或行政訴訟確定判決前,執照繼續有效,該條修正通過後,效力溯及既往,適用爭訟中案件。
回顧NCC於2012年審查「旺中案」時,當時還是學者身份的黃國昌就要求依法駁回,2019年6月,黃國昌還與網紅「館長」陳之漢在凱達格蘭大道舉辦「拒絕紅色媒體」遊行,號稱有10萬人參與;2020年11月,NCC駁回中天換照申請,黃國昌當天在臉書發文「終於向蔡衍明的中天告別」,還大力稱讚NCC委員頂住了政治壓力、守住了專業審查。
此外,2024年1月,NCC審查通過《三立》入股中嘉案,以及《鏡電視》變更營運計畫案,當時也被黃國昌批評「可恥的NCC,《三立》不罰、《鏡電視》警告,綠媒大獲全勝」。
國會職權修法後,下個戰場恐怕正是《廣電法》修法,藍白是否能延續合作關係,值得關注。藍營人士分析,身為總召且過去大力「反紅媒」的黃國昌,在此議題上可能會面對綠營強烈質疑,一定會施壓民眾黨不和國民黨合作,屆時黃國昌態度,將大大影響民眾黨團立委意向。
藍營人士分析,雖然民眾黨內有不少立委連署,讓電視台新聞頻道執照期限放寬為永久的《廣電法》,研判未來民眾黨團在中天復台的議題上,可能會採取保守態度,開放立委們各自投票,而非黨團一致決議,只要國民黨團掌握大部分白營票數,即便黃國昌不投票表態,也能夠讓該案通過。
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