準總統賴清德520即將上任，國會朝小野大的情況，綠營在國會不僅提案遭藍白聯手阻擋，因人數不敵在野陣營，表決法案時時常屢戰屢敗。對此，前立委林濁水昨（10日）表示，基於3個因素，賴清德恐怕比陳水扁還艱難，包，第一、立委將握有「調查權」，第二、立院以前有「本土藍」王金平緩和對立，第三、則是現階段的民眾黨全面站在杯葛立場。因此，林濁水認為，長遠之計恐怕還是憲改才能解決問題。
林濁水指出，賴清德稱「若有民意當後盾，民進黨在國會沒過半就不是問題」但林認為，公認30年來，最幹練的前閣揆蘇貞昌卻坦言「他認為國會朝小野大仍是很困難的問題」。
林濁水指出，蘇貞昌應該是根據自己在扁政府時期當院長的經驗說話。「現在賴卓體制的處境，恐怕比當年陳水扁總統搭配蘇貞昌院長的政府還艱難」。他進一步提及，當時總統失去了殺手鐧「否決權」，但是國會也沒有虎牙「調查權」，蘇貞昌都感到困難。「現在總統仍舊沒有否決權，但是國會就將通過調查權的立法。」
此外，林濁水指出，當年本土藍和馬英九之間的矛盾尖銳，引此王金平可以和柯建銘形成王柯體制，緩和對立，但是現在國民黨面對民進黨鐵板一塊，且民眾黨是民粹黨，全面站在杯葛立場，縱使王金平回任，王柯體制也根本沒有存在空間。
林濁水認為，固然賴清德一定會運用他的聰明才智全力以赴面對難題，並期待好好作為，但是，長遠之計恐怕還是憲改才能解決問題。
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