美國牛擴大開放，預定最快傍晚公告，早上在立法院先進行公聽會，專家雖然不是一面倒的反對，但面對別開放美國牛的聲音，衛生署長楊志良從頭到尾都非常低調，甚至針對今天公告的說法，一度回應「還在考慮」。但其實衛生署在10月30日就先發布一則牛肉貨品公告，雖沒點名是美國牛，但時間點巧合很難不讓人聯想；而行政院長吳敦義也說，重啟談判關乎台灣在國際間的信譽問題，顯然開放公告勢在必行，現在只是時間點上無謂的拖延。
擴大開放美國牛正式公告前，還是要有這麼一場徒具形式的公聽會。北醫大學榮譽教授陳重信：「千萬不要公告。」
台大獸醫系名譽教授賴秀穗：「美國牛肉進口的腦，我都敢吃，我已經60幾歲了，我感染狂牛病是不可能，因為會感染的是15歲以下最嚴重。」
儘管也有專家對政府把關有信心，但沒有白紙黑字禁止牛腦等危險部位，讓衛生署長楊志良臉色始終沉重，看不出自信。公聽會主席：「署長，公告的問題沒有回答。」衛生署長楊志良：「我還在考慮當中。」公聽會主席：「還在考慮當中。」
沒有麥克風放送的答案，其實早就定案，衛生署在10月30日先提前發布牛肉貨品分類公告，牛的這些部位進口都要審查，儘管沒說是美國牛，但越看越像是量身訂做的行文，美牛正式開放的公告，似乎已經闖關一半。
楊志良：「沒有結論嘛，所以沒辦法跟你報告。」記者：「如果今天不公告，會不會？」楊志良：「這假設的問題，這個，違約不是衛生署的問題。」記者：「有沒有可能重啟談判？」楊志良：「現在我沒有評論。」
重新談判談何容易，楊志良無法點頭，就連行政院長吳敦義，在總統府五人小組會議上，也是持保留態度，因為台灣有國際義務，修法或重談都會影響台灣的國際信譽，對美國講信用，重啟協商這檔事，只能失信台灣人民。
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