3年前美牛風暴衝擊馬政府，如今新閣組成，政府是否會開放「含瘦肉精的美國牛肉」？美方以掐喉式貿易層層促壓，直言若不開放美牛，TIFA和TPP等台美貿易簽署就卡住，馬總統交由陳冲新閣儘速處理，新任農委會主委陳保基說，台灣不排除採取日本模式「以雙軌進行」，日本開放瘦肉精肉品進口，但業者為區隔而自律不用，但在貿易壓力下，農委會鬆口說，「開放瘦肉精將是既定政策，但也會保障民眾安全取得平衡」。
總統馬英九：「嗨，瑞。」美國在台協會主席薄瑞光：「總統，恭喜。」
握手笑咪咪，為「擴大開放美牛」而來的AIT理事主席薄瑞光眉開眼笑，馬總統知道他所為何來，主動表明新內閣將就美牛開放審慎思考。馬英九：「新的閣員新的作法，很認真的來跟美方就這些議題交換意見。」
記者(2010.1.28)：「總統，中午牛排好吃嗎？」馬英九：「謝謝，很好吃。」
之前過境美國馬總統大啖美國牛排，但過去美國牛肉曾驗出有瘦肉精，在台一度下架禁止進口，美方當時大怒暫緩「TIFA台美貿易投資架構會議」談判，如今美國放話要談TPP(跨太平洋經濟夥伴協議)，先開放美牛。
經濟部長坦言，美方態度十分明顯，美牛問題不解決，TIFA很難處理；這種近乎掐喉式貿易抵制，逼促各國接受美國牛肉，韓國作法是抗爭到底。
韓國當年反美牛、抗議李明博政府，然而日本擋不住TPP壓力，去年底妥協擴大開放美牛，不過國內自律管理。新任農委會主委陳保基上午就美牛問題展開討論，他建議台灣可參考日本以「國外准用、國內禁用」的雙軌制，雖然日本開放瘦肉精肉品進口，不過日本業者為區隔「採取自律不用」，這話似乎為「開放含瘦肉精美牛」埋下伏筆。
準農委會主委陳保基：「沒有預設任何立場，都有可能，我們都不排除，(瘦肉精培林)他的風險非常非常低，低到世界26個國家可以開放豬使用。」
陳保基強調將努力在貿易壓力跟照顧台灣民眾之間取得平衡，不過當食品衛生演變成政治貿易風暴，一度堅決反美牛的前衛生署長楊志良坦言，這已經不單是食品衛生爭議。前衛生署長楊志良：「日本那麼大國家又有邦交，都擋不住了(美牛壓力)，這已經是政治問題。」
就怕3年前的美牛風暴再度重演，陳冲徵詢新任農委會主委陳保基時，特別問他國際談判經驗；當美牛爭議不再只是吃得安不安全，而是敏感政治貿易壓力，美方逼促以TPP要脅、兵臨城下，成為新閣燙手山芋。
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