雪隧通車10年，塞車問題也持續了10年，宜蘭縣長林聰賢認為，雪隧塞車主要原因是裡頭有太多的龜速車，因此建議可試辦部分路段變換車道，但交通部基於安全考量打槍，其實宜蘭縣政府為了解決交通打結問題，推行了當地大眾交通運輸勁好行，高公局也從105年元旦就實施開放路肩給大客車行駛的政策，但現在遇到假日還是塞車，如何擴大雪隧容量和減少需求，成了10年來難解的課題。
超大泳池設有多向式水柱，還有水床和滑水道，讓大人小孩都玩得不亦樂乎，這是每到夏天，宜蘭縣政府都會舉辦的國際童玩節，吸引不少遊客，也帶來大量車潮。
記者曾奕慈：「即將在7月舉辦的宜蘭童玩節，雖然目前現場還在施工中，不過為期1個多月的活動勢必會為宜蘭帶來大批人潮，而交通方面該如何因應，勢必也成為一大問題。」
不只是童玩節，自從雪隧通車後，幾米廣場、礁溪溫泉、羅東夜市，宜蘭各景點，每到假日就會湧現大量遊客，雖然帶來了錢潮，卻也同時讓宜蘭交通大打結，尤其到了週六、日，和連假必塞的雪山隧道，更成了雪隧通車10年來解不開的難題。
宜蘭縣長林聰賢：「原來它的設計就是一個小時只有2500輛車次可以通過，看起來交通部相關的策略，要分流是沒有效的。」
交大運管系副教授黃台生：「我覺得雪隧設計上大概就是讓它塞車，它一邊只有兩線道，如果是高速公路，一邊兩線道絕對不夠的啦。」
總長12.9公里的雪隧，南下和北上都只有兩線道，隧道容量明顯小於需求，高公局為了鼓勵遊客搭乘大眾交通運輸工具前往宜蘭，也在104年12月試辦2週，開放大客車行駛路肩，並且在105年元旦正式實施，105年5月則延長了實施道路1公里。
高公局科長張崇智：「對於大客車的業者這部分，我們事前也有跟他們做一些教育訓練、做一些宣導，那大概如果有遇到這些緊急救援的車輛的時候，也請他們能夠做一個適當的禮讓。」
宜蘭縣政府同時也積極爭取，連假時到宜蘭的客運票價可以多點優惠，但是對一般民眾來說，開車畢竟還是方便得多，在誘因不足的情況下，要減少車流量還是很困難，宜蘭縣長林聰賢，因為在端午連假從宜蘭到台北親身體驗塞了2個小時的痛苦，認為雪隧裡頭開慢車的人實在太多，建議開放部分路段試辦變換車道。
宜蘭縣長林聰賢：「從今年開始又謠傳說要科技執法，然後大家進到雪隧就自然放慢速度，所以現在已經降到1個小時是1千7百輛到1千8百輛，所以短時間裡面能夠來消化那個車潮的部分，我想交通部應該要採取更好的做法。」
但是基於安全考量，這個建議遭到交通部打槍，學者也認為變換車道，對增加雪隧的容量即使有效，但效果也是有限，長隧道裡還是得以安全為優先。
交大運管系副教授黃台生：「不要講說雪隧這種長隧道了，一般的隧道大概都不容許超車，提高了一點點容量，提高了一點點流通的效率，但是安全的顧慮非常大，尤其是這種長隧道，如果裡面有發生車禍、車子燃燒，我覺得那個傷害，那個損害是非常大的。」
要真正解決雪隧塞車問題，目前看來就只有擴大容量，或是減少需求兩條路可走，但是要雪隧拓寬或是打掉重建，根本不可能，建造直鐵雖然可行，但學者認為效果也是有限，宜蘭縣長林聰賢則建議，除了利用時間分配，讓車潮做分流之外，或許還能多建一條通往宜蘭的道路分散車潮。
宜蘭縣長林聰賢：「如果說從基隆到福隆，到我們宜蘭之間，能夠有一條比較便捷的通道，縮短半個小時到一個小時，我相信這個分流就會有效。」
另外在減少需求上，因為還得顧及一般民眾的權益，利用限制人數的政策，執行上也會有困難，其實宜蘭縣政府曾經從在地大眾運輸著手，推出勁好行旅遊公車，但成效依然有限，或許現階段該思考的是，政府該怎麼宣導，讓想到宜蘭玩的民眾，能真正享有便利的大眾交通運輸，才是減緩車流量的第一步。
圖／TVBS
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