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層層分包!台中市府僅3位稽查員 監督少

記者 呂蓓君 張子銘 / 攝影 周育鋒 林志恒 台北-台中 報導
發佈時間:2015/04/13 21:44
最後更新時間:2016/07/05 01:15



台中捷運意外持續追究責任歸屬,台中市政府則強調是遠揚「偷跑」工程,連同這次已經開罰第4次,加台中市交通工程稽查員只有3位,監督嚴重不足。而業內人士業說,不管甚麼工程,都被層層分包,造成大承包商吃肉,小包商喝湯,萬一出事,不懂規範的小包商就成了代罪羔羊。


記者呂蓓君:「一走出捷運站門口旁邊就是交通要道,車流量相當地大,抬頭一看上面就是捷運工程,跟民眾的生活很接近,不過旁邊都是圍籬,避免意外發生。」

在劍潭捷運站旁的台北藝術中心大門口緊閉,只有在工程車進入的時候才開啟,避免有人不小心闖進去,不過即使有圍籬,民眾還是覺得不夠安全。

民眾:「旁邊都沒有做一些防護措施,你看下面就是等公車的站牌,萬一這個有什麼意外倒塌的時候,下面車子跟行人就會被砸到了。」

民眾:「他公車整排都在下面,所以會比較危險一點。」

雖然有遮棚,但是薄薄的遮陽板加上細細的竿子,如果有重物掉下來根本撐不住,而台中捷運發生意外,就是因為沒有圍離,讓民眾保持適當距離,和死神擦身,而過的謝發明,痛批現場的技師、主任、監工,只會不斷催促,完全無視於現場人員的安全。

工頭謝光輝弟弟謝發明:「你們外面的人(技術人員)是死人嗎?如果說現在吊車吊到一半(有問題),你給我停著,不能放繩索,你們要下命令啊!」

業界人士說,不管大小工程,現場施作的都是層層分包過後的小廠商,大包商靠分包賺大把利潤,根本連人都不用到現場,小包商靠著經驗埋頭苦幹,對施工規範和規定不了解,出了事就是代罪羔羊。

職業安全衛生署中區主任朱金龍:「遠揚公司基本上他要負責整個統籌規劃以及指揮跟監督,所以原則上遠揚公司應該要負他應負的責任。」

而中捷意外,很可能就是SOP出了問題,學者說一般公共工程現場,必須按照施工、品質管制、監造計畫書來進行工程,監造跟施工廠商,必須在工程進行到關鍵的部分,設置檢驗停留點,看是否符合標準程序,才可以繼續往下執行。

台北科技大學土木工程教授倪至寬:「施工計畫、品質計畫,一定都要經過監造或業主審查通過以後才可以施工,就是為了要達成共識。」

長期關注勞工權益的社會運動者苗博雅,也說這次工安意外會發生,都是因為勞動檢查機制不足,除了台北、高雄有勞檢權以外,台中只能針對2百人以下的工廠進行勞檢,而台中交通稽查人員又只有3個,監督嚴重不足。

職業安全衛生署中區主任朱金龍:「勞動檢查這部份,我們勞動部基本上是以完全授權為原則,對於這個地方勞檢專業,我們勞動部會協助地方,來做檢查人員的專業訓練。」

社會民主黨立委參選人苗博雅:「勞動部除了把權限給了地方之外,他還需要提供地方充足的人力,不然如果只有權限沒有人力,也沒有能力做全面的勞檢,其實類似的事情還是會不斷地再發生。」

遠揚多次違規趕工,吊鋼樑被交通局抓包,是遠揚第4次被開罰,雖然每次罰款10萬元,但對承包商根本不痛不癢,沒有遏阻的效果。

社會民主黨立委參選人苗博雅:「是來自於業主還是來自於大包商,如果說這樣子不斷地趕工的壓力來源沒辦法解決,最終在悲劇發生後才用刑事責任去追究,其實類似的事件還是會不斷再發生。」

從五楊高架到台中捷運,承包商們似乎沒有記取教訓,同時中央也要加強監督,讓出過重大工安意外的廠商不能再得標,避免意外再度發生。







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