國民黨力求洗刷形象,主席參選人朱立倫也喊出要歸還不當黨產、讓政黨財務透明化。看在專家眼裡,雖然樂見其成,但實際上落實難度很高,因為一方面卡在立法院的「政黨法」修法遲遲不過,黨產透明沒有強制性,二來在早期「黨庫通國庫」的時代已經很久遠,黨產取得合法性該怎麼舉證,都是一大問題。
國民黨主席參選人朱立倫(2014.12.12)|:「黨產只要有疑慮的該還就還。」
不當黨產,該歸還的就歸還,新北市長朱立倫參選國民黨主席,拋出震撼彈,但跟前主席馬英九在2009年所做的宣示,似乎大同小異。時任國民黨主席參選人馬英九(2009.7.12):「未來的選舉我們會以募款作為主要來源,我們也不再經營黨營事業。」
為了重振國民黨形象,馬總統曾經承諾,黨產歸零,也不再經營黨營事業,但處理過程和資訊不夠透明,讓黨產爭議,依舊成為外界箭靶,外界粗估,國民黨過去曾坐擁的土地,價值就超過600億,每年黨營事業股利,上看20億。
現金部位更難以估算,這筆龐大資產,彷彿電影裡的魔戒,可不是想脫,就能斷然割捨。
文化大學法律系主任許惠峰:「如果(朱立倫)他提了能夠做到,絕對是加分,但是如果提了又沒做到的話,那就是會變成有點,我們講說放羊的孩子,如果你要快速解決,是立法院要通過,這個(政黨法)草案要通過,但立法委員的利益,可能不等於是一個黨主席的利益。」
國民黨宣稱,在馬英九主席任內已積極處理黨產,但卻屢屢引發賤賣爭議,最著名的例子,就是2006年,國民黨旗下中視、中廣、中影,共152億股權,用40多億出售,遭民進黨告發,涉嫌背信、侵佔、洗錢,最後查無不法,全案簽結,另外劍潭青年活動中心也遭質疑,用國家的地、政府的錢興建,產權卻屬於國民黨,引發外界撻伐。
中研院政治研究所研究員吳重禮:「黨產它是一個非常棘手的問題,那歷來所有的黨主席,我在想他們嘗試要處理,但事實上都很難,你處理了呢,別人可能批判你是,你有可能是賤賣黨產,那你不處理的話,他有可能說你是用不當得利的方式。」
根據監察院資料顯示,國民黨歷年來在各縣市不動產,總計土地753筆,面積162.22公頃,其中大部分在監察院調查前,就已被徵收,或出售轉移第三人,雖然截至今年5月底,國民黨歸還地方政府土地共74筆,建築物31棟,但未歸還或土地處分利益喬不攏的,仍所在多有。
中研院政治研究所研究員吳重禮:「如果你跟一般的,例如你把它賣給私人企業,別人也有可能認為你是在進行脫產,第一個先把相關的資訊透明,第二如果是因為在當時,黨國不分的情況之下所獲得的一些資產,應該歸還給國家。」
文化大學法律系主任許惠峰:「從效率的觀點來講,當然是說如果能夠通過所謂的,(不當黨產)條例、法案的話,他就能用立法政策的問題,去解決司法的問題,我推測國民黨即使要處理黨產,它不會通過條例啦!因為條例等於是徹底解決,對他們來講這個,除非他們真的大徹大悟,真的想好好做,否則策略上面應該還是會使用司法程序。」
學者建議,國民黨想洗刷形象最有效的方式,就是將黨產捐給政府,並加速通過政黨法修法,確保政黨財產透明,但要捨棄權力金錢的魔戒,談何容易,這對高舉改革大旗的朱立倫來說,將是最大考驗。
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