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民眾地位弱勢 消保法「3倍賠償」難實現

記者 戴元利 / 攝影 蕭明正 台北 報導
發佈時間:2014/10/13 21:46

全台灣群起抵制頂新,不只各大夜市、知名商圈店家將頂新相關產品下架,民間團體「全國教師工會總聯合會」也宣布,將控告衛福部「廢弛職務、釀成災害」。不過再多抵制,都換不回消費者的健康了,因此有人提議,可仿照之前塑化劑事件,打團體訴訟、逼頂新賠錢。但消基會指出,由於舉證困難、黑心商人可輕易脫產,因此靠《食安法》修法,強制將不法利得納入食安基金,才是解決之道。

台北市夜市、商圈代表:「拒絕頂新、才會安心。」

抵制頂新產品,台北市各大商圈夜市,開始集結串聯,總共14家夜市,已有12家響應參與,59個包括公館在內的大型商圈,也有43處搶著加入,頂新產品、一律拒用,公館知名飲料店,把整櫃林鳳營牛奶,全數退還經銷商,但退不掉的小攤商,只能自認倒楣。

台大公館商圈理事長鄭碩文:「因為有些店家(進貨)量,沒有辦法像說那麼大,那相對它退貨的時候,大公司跟我們小蝦米的店家,當然會有一些歧視(拒退貨)啦。」

寧夏夜市觀光協會總幹事林定國:「希望頂新能展現它道歉的誠意,然後加速請它各經銷點,到小吃店、那些小攤販,也是能加速…小雜貨舖這樣的回收。」

在鏡頭前聲淚俱下,頂新集團前董事長魏應充,頻頻道歉,但絲毫沒有提及,具體賠償方法,道歉誠意、備受質疑。全教總行動劇:「最佳的演員就在台灣,就是魏先生,所以我們特別頒獎給他。」

給魏應充頒發黑心企業獎和自導自演獎,全國教師工會總聯合會演出行動劇,提出幾大訴求,除了要求頂新旗下味全,頂新製油、正義公司和台灣康師傅,必須退出市場外,還要把經營權捐給政府,全數盈餘,拿來做公益,如果頂新不回應,就要製作20萬張貼紙,讓拒買效應再擴大。

全教總理事長張旭政:「頂新魏家應該退出台灣的食品產業,頂新魏家你應該捐出100億,來成立食安基金。」

抵制頂新、全民動起來,不過怠忽職守的政府機關,也不能輕縱,全國教師工會總聯合會宣布,將按鈴控告衛福部,廢弛職務、釀成災害。

全教總文宣部主任羅德水:「人民的怒火會燒向政府,包括不敢辦這種大資本家的司法機關,人民的怒火,有一天會燒向這些司法機關、燒向政府。」

食安頻頻出包,仿效以往食安案例,打團體訴訟官司的呼聲,又再度浮上檯面,以一般團體訴訟的程序而言,都是地方政府消保處,先受理民眾申訴,再委託消基會提出團體訴訟,不過問題在於,吃下飼料油跟損害健康的因果關係,難以舉證,另外業者可輕易脫產。

龐大的裁判費,也需要找人負擔,都導致團體訴訟困難重重,因此消基會認為,《食安法》修法、逼業者賠償,才是可行之道。

消基會秘書長雷立芬:「比較一個積極的做法,消基會一向是認為就是說,是不是可以有一個全國性的基金,而基金的來源就是從業者的不當利得,把這個基金的這個(經費)把它撐起來,然後消費者也不需要任何的舉證,就是說損害的舉證是不需要的,而是說你只要能證明說,你有消費到這個產品。」

食安風暴、接二連三,但消費者永遠是弱勢的一方,幾年前爆發塑化劑事件,消基會曾代表561人,向廠商求償24億,最後卻只獲得120萬台幣賠償,胖達人事件中,消基會代表1060人,向業者索賠2566萬,卻依然纏訟至今,雖然消保法規定,若因企業故意所導致的損害,消費者可要求損害額,三倍以下賠償金,但這項特別法,並無強制性。

消基會秘書長雷立芬:「在消保法裡面有所謂三倍的懲罰性賠償,不光是退貨而已,一般消費者的話,其實真的滿難去跟業者爭取,而且就是消費者,就是比較、我們是比較力量分散,所以要跟業者來做爭取的時候,業者可以一一打發。」

拒絕頂新,只能靠民間串聯,從法律的角度來看,民眾只是小蝦米,無法對抗企業這條大鯨魚。

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#食安#消保會

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