開放陸勞？毀服務業　服貿盲點釋疑

服貿簽到現在已經8、9個月，直到學生佔領立院，一夕間，變成各界關注焦點，由於台灣服務業占總就業人口的6成，早就取代製造業成為首要產業，不少人擔心，服貿一簽，會對服務業造成不可想像的衝擊，甚至面臨存亡，而服貿到底是什麼，在政府舉辦多場公聽會後，懂的人還是不多，支持反對兩方，只選擇對自己有利的論點，開放等於陸勞大量入侵，影響就業機會嗎？不加入服貿，就不能加入區域貿易組織嗎？我們一一為你解開疑問。</p>

反對、反對，還是反對，「服貿」二字掀起滔天巨浪，學生佔領立法院，老師街頭開講，擔心的究竟是什麼，服貿協議中，大陸負責人來台投資門檻，20萬美金起跳，相當於600萬新台幣，業主可帶一名專業經理人到台灣，投資金額達8100萬或超過時，包括負責人和董監事，最多7人入境，其中經理人只能有1位，和台灣勞工一樣，享有健保，工作簽證得每年審查，還得提出前一年度營收高過1000萬的證明，防止假投資、真移民。</p>

淡江大學財金系教授聶建中：「我們大量開放勞工來移民，那是不可能的，我們根本沒有開放大陸勞工，(大陸)業主來到台灣已經400多位了，其實創造台灣的就業機會，總共6771位的台灣勞工，他來到台灣(工作)，生活他要健保，為什麼不給他。」</p>

台大經濟系教授林向愷：「中資企業或中國人士，他是生活在一個威權體制，他這個威權體制是要配合整個國家的總戰略，中資來台灣是不是一定會遵守台灣市場的遊戲規則、遵守台灣的法令。」</p>

洗、吹、染、燙，整出漂亮髮型，同樣簽了服貿，美容、印刷、小型旅行社等傳統產業，不像體質較優、資金充沛的金融、保險、科技業能更無限制前往大陸市場闖盪，對台灣較不具競爭力的產業，衝擊可以預期。</p>

淡江大學財金系教授聶建中：「大陸為什麼要來這邊開小型美髮業來衝擊你，你的立基夠嗎，他要跟你去拚百元理髮嗎，當然政府配套要做好，讓產業轉型升級，第二個，說不好聽的，大陸現在在做一個動作，叫做休克療法，不好的，就讓他淘汰。」</p>

台大經濟系教授林向愷：「因為政府整體平衡，你只聽到對大企業有利，但是假如把我們的基層服務業，整個因為這樣開放而衝垮，我覺得這個對台灣整個社會的穩定會有很大影響，如何調查、如何補償，這個要法治化，才會讓可能受害的民眾，他會感到國家是在協助他度過難關。」</p>

正反兩方難得有共識，那就是配套不足，甚至補償機制完全沒有，也難怪小型服務業認為面臨存亡關頭。</p>

TPP「跨太平洋夥伴協定」，成員有12個國家，美國主導，是第一個跨太平洋連結亞洲、美洲的區域貿易協定，至於RCEP「區域全面經濟夥伴協定」，由東協10國邀請中、日、韓等共16國參加，中國主導，將在2015年通過削減關稅和非關稅壁壘，兩大經濟體相互抗衡的局面成形，台灣卻都不在名單內。</p>

淡江大學財金系教授聶建中：「發覺我們的進出口貿易，不管跟美國跟歐洲，甚至現在很多都倚賴中國大陸，當我們的金融貿易在這幾個國家，你卻走不出去，在自由關稅都沒有辦法解除之下，請問，高度自由化的，不管RCEP或TPP，誰要讓你加入呢？」</p>

台大經濟系教授林向愷：「其實加入TPP跟是不是有簽服貿完全無關，因為(加入TPP)我們一定面對很多肉品(美牛)、很多農產品的開放問題，我們做好準備沒有，(美質疑)台灣跟中國的經濟關係那麼的密切，那你還來簽署TPP，美國主導的TPP，到底用意在哪裡。」</p>

台灣要走向國際，自由化是必經的路，因此，與其說反服貿，不如說，各界批評最多的是黑箱作業，馬政府不善溝通，大半年來讓疑慮越積越深，最後只以30秒 讓全案通過，終於引爆怒火，問題是，服務業佔台灣就業人口6成、GDP七成，說是生命線毫不為過，現在正處於台灣未來榮枯的關鍵。</p>