申請預付卡卻變成人頭，源頭都指向部分通訊業者搞鬼，拿到的人頭預付卡，再透過掮客轉售，房仲業者是最大宗買家，用來刊登在租售房屋的小廣告上，到處張貼，這樣一來，就算被取締亂貼廣告，被罰款的，也是預付卡的申請人。
人頭預付卡的源頭在哪裡，TVBS直擊中和捷運站附近的通訊行，了解收購人頭卡的情況有多嚴重。通訊行業者：「當然也是會有不肖的商家，不能說都沒有，但我相信那是極少數。」
真的很氾濫，看看馬路邊的租屋小廣告，簡直快把電線桿給貼滿了，還光明正大的把電話號碼登在上面，卻完全不怕被開單。人頭卡掮客：「一定是要用別人的名字啊！所以開單是開這個門號的主人啊！」
看看這一大堆SIM卡，全部都是人頭卡，原來，房仲業者慣用的技倆，就是花個幾百元，向人頭門號掮客，購買預付卡，而且電話只接不打，這樣省下大筆違反廢棄物清理法的罰鍰。
房屋仲介業者：「只要去外面刊廣告的都是人頭，整個房仲業都是，我們都是這樣操作的。」
人頭卡掮客：「卡片主人都是我們講要給房屋仲介，都寫過同意書，清清楚楚，他們要賺這個錢，我們也是付錢給他的。」
不管是買來的，還是騙來的，業者鑽法律漏洞，已經讓無辜民眾受害。
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