國務機要費案子即將偵結，外傳陳水扁很可能全身而退，但倒扁總部組成的民間查黑中心，約訪包括首長級人物等20名未曝光的證人後，完成一份報告，提出七大理由，認為國務機要費的用途及核銷過程不合規定，強調陳水扁涉及洩密、貪瀆等罪，應該被起訴。
國務機要費即將偵查終結，陳水扁、吳淑珍會不會被起訴，眾所矚目，不過檢察官還沒結論，民間版的報告就認定陳水扁涉及不法。
由60名律師和教授組成的民間查黑中心，訪談20名的證人，其中包括未曾曝光的部會首長及貴婦團成員，經過幾個月的調查，這個月13日，秘密將這份報告交給陳瑞仁。
民間的查黑中心認定，起訴陳水扁有七大理由，包括國務機要費專款專用，卻被陳水扁當作機密外交的用途，於法不合。負責核銷的總統府會計沒有公務員資格，也不合規定。另外，陳水扁還主動出示證據，邀請立委、電視名嘴，親自說明，涉及洩密罪。
民間查黑中心認為陳水扁涉及貪污，洗錢等罪嫌，但他們強調，是為了提供更全面的資訊，沒有介入司法的意圖，也會尊重檢方最後的裁定。
