觀點／第五保全入校門　路燈下找鑰匙？

作者：陳家欽（前警政署署長）

「喪屍煙彈」校外供應、校內防堵！鐵腕防線是否放錯空間？

近期，俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯（Etomidate）在台灣街頭引發多起失控毒駕、衝撞警車的重大公安悲劇，黑市氾濫與年輕化的趨勢已成國安危機。更令社會大眾與家長震驚的是，隨後爆出有國小五年級學生在校內廁所集體吸食電子菸並相互「請客」分享的駭人案件。新興毒品藉由電子菸載體，跨越年齡防線流竄校園內澈底引爆民怨！

面對校園毒品入侵、吸毒年輕化及家長憤怒的壓力下、行政院召開「中央毒防作為說明記者會」，拋出鐵腕政策：研議推動具備特種部隊、軍警背景且需通過3000公尺體測的「第五級保全」進駐學校巡邏，並打破「憲警不入校」的傳統禁忌，允許警察「有情資即可入校查緝」。此舉固然展現了政府補破網的決心，卻也在教育界與社會引起不少的質疑。我們必須審慎思辨：「學生吸毒」與「校園毒品」這兩個概念，是否被混為一談了？
 

「9比1」的通報黑數與空間錯置

要評估「第五級保全」的政策效能，關鍵的癥結在於校園潛在的通報黑數。官方資料顯示，警方在校外查到學生吸毒，和學校主動通報學生吸毒的比例，竟然高達懸殊的9：1。這反映出校園教師和校方往往為了顧及校譽，或是害怕繁複的後續管教與懲處責任，導致不敢、也不願主動報案。當政府將防線重兵部署於校門與校內廁所時，本質上完全陷入了「在路燈下找鑰匙」的管理盲點。

因為校內環境相對封閉、好管理，第五保全入校園，等於是在看得見的地方用力。然而，當高達九成的案件線索都隱藏在學校通報之外、將資源灌注在校內空間的圍堵，恐難以精準打擊校外的真正病灶。另外從學生吸毒的年齡統計分析、就讀高中比例大於國中和國小甚多，所以防堵的熱點，應先從高中先行著手而非亂槍打鳥。現代學生的涉毒生態，早已從傳統毒品的次文化群聚，轉變為跨越牆宇的「液態流動網絡」。傳統毒品因有惡臭、需要特殊工具，極難帶入校內；但「喪屍煙彈」藉由電子菸載具易藏匿又無色無味、隨抽隨收。

孩子們在校外透過 Instagram、Telegram 等通訊軟體與黑幫「小蜜蜂」建立斷點式交易，放學交貨，白天帶進學校時，它只是一支躺在書包深處、看似無害的小玩具。第五級保全縱使精通擒拿、體測過人，也無權搜查學生的智慧型手機，更無法阻絕虛擬黑市對校園的無形滲透。
 

要雙管齊下：追查毒品源頭及輔導吸毒學生始能奏效 

一個學生染毒了、他就成為散播毒品的種子、會被販毒集團誘惑及利用、拉攏擴散更多的學生參與吸毒、甚至加入販毒。所以真正的核心除應該追查毒品源頭外、更重要的是應深入研究吸毒學生的家庭背景、在校求學狀況、校外交友情形、進行個別戒癮與輔導、雙管齊下才能有所成效。而這些工作均不是「第五保全」工作者可以勝任的。

警政單位應強化網絡科技執法，從源頭斬斷境外與黑幫的供應鏈。其次，行政與教育體系應建立「安全、不具懲罰性」的二級心理與成癮輔導機制，讓受害學生敢於求助；最後，必須結合社政、警政與社區力量，追蹤高風險學生的校外生活軌跡。唯有打破校園圍牆的迷思，實施熱點精準部署並追源斷流，串聯虛實網絡，才能真正拉住站在懸崖邊緣的孩子，阻絕喪屍煙彈對下一代的侵害。

《TVBS》提醒您：
◎珍惜生命拒絕毒品，健康無價不容毒噬
◎毒品防制諮詢專線：0800-770-885

※ 本文章之所有內容，未經作者書面許可，不得以任何形式節錄、轉載或引用。