烏山頭水庫日前因大規模設置浮動太陽能板,引發部分民眾對水質與景觀受損的疑慮。水利署與嘉南農田水利會表示設施「依法設置、不影響飲用水安全」,但地方對政府推動綠能是否兼顧水源安全產生質疑。該計畫由興業綠能取得標案,2022年5月啟用,設置容量13兆瓦,每年發電量約1,700萬度,預期減碳達8,900公噸。儘管官方強調材質安全並有國內外案例佐證,地方人士及學者仍呼籲公開長期監測資訊,提升透明度與民眾信任。

水庫興建於1920年,為台灣最早期之大型水庫,主壩為水力淤填式土壩,與近年採用之分區滾壓者不同,為台灣唯一採此工法興建之土石壩。西口堰於1947年興建完成,主要功能為調節水流以改善烏山嶺隧道內之水力沖刷,溢流管喇叭口直徑達15公尺,為西口堰最具特色之景觀。
烏山頭水庫爭議一次看
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架設完才通知惹議!居民怒:誰敢喝這水
當地居民質疑,認為政府未充分說明,當地許多人在不清楚內容的情況下,浮動光電設施就已經架設好了。居民抗議,他們只知道「水庫在種電」,當地居民不了解相關專業,即便開解說會也未能完全了解,光電板是否會對水質造成危害?對於太陽能板清洗方式及使用物質是否安全?有居民表示,「水庫依水保法不能開發,卻能種電?如果光電板出問題,誰敢喝這水?」即使認同減碳政策,仍難完全放心。
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為何選擇將浮動光電建在水庫
台南市議員蔡育輝批評政策選址,直言浮動光電「毀田又毀水」,質疑民進黨從農地到水庫全面推動綠能,導致供水命脈面臨風險。他指出,輸配系統需高額建設經費,擔憂光電案成為圖利特定廠商的工具,民眾對飲水安全失去信心。
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浮動式光電缺乏實際長期監測報告
有學者則認為,浮動式光電雖屬節地型綠能,但若水質監測資訊不公開透明,難以獲得居民信任,建議主管機關建立追蹤機制,定期發布監測資料,以減少社會疑慮。

官方強調「對環境有正面效益」籲居民免憂心
面對爭議,嘉南農田水利會及水利署表示,浮動太陽能設施「依法設置、不影響飲用水安全」,僅佔水庫水位面積約1.3%,無需辦理用地變更。台南市政府經發局說明,依據《農田水利會灌溉蓄水池設定太陽光電設施管理原則》,設施不會污染環境,國內外無相關污染紀錄,且能減少水體蒸發、抑制藻類孳生,對環境有正面效益。
另外,市府更進一步舉出,高雄阿公店水庫、新竹寶山水庫、金門金湖水庫等案例,強調浮動式光電具有環保效益,未來也將於曾文水庫推動24.6公頃光電場域,持續招商。
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