賴清德宣布恢復「軍事審判」制度　台大教授：非單純司改審慎以對

總統賴清德13日宣布，恢復軍事審判制度，並指示相關部門修訂法規與配套措施，以應對中國大陸對國軍的滲透及間諜活動的威脅。對此，台大法律學院教授林鈺雄認為，軍事審判制度的回復與否，並非單純的司法制度變革，而是國家安全整體戰略調整的一環，應引起社會高度重視，集思廣益，審慎以對。

教授林鈺雄分析，我國現行的軍事審判制度是在2013年8月修正公布的《軍事審判法》，採取「平時、戰時二分法」，規定現役軍人於「戰時」觸犯《陸海空軍刑法》或其特別法之罪，適用軍事審判；但在「非戰時（平時）」，軍事案件則移由普通法院審理。

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然而，這種「二分法」形同虛設，自2013年修法迄今已12年，行政院、國防部或立法院從未針對何謂「戰時」、何時及如何啟動軍事審判等問題提出任何具體規範或修正草案，遑論應對戰時審判的人員培訓，「沒有組織法、沒有作用法、沒有任何準備」。

林鈺雄進一步指出，台灣實際面臨的國安威脅，往往不是傳統意義上的「戰時」或「平時」，而是介於兩者之間的「灰色戰爭」。例如：境外敵對勢力對台灣的攻擊，早已不限於傳統軍事行動，而是透過連續破壞海底電纜、駭客入侵基礎設施和大量滲透軍情政商等混合方式。

如果現制一方面主張「戰時應由軍事審判」，另一方面卻把這類灰色戰爭行為排除在軍事審判機制之外，不但自相矛盾，且明顯不切實際。

林鈺雄認為，賴總統對於軍事審判制度的宣示方向，雖然未必是唯一或最佳出路，配套也有待評估，但至少直球對決，正視國安威脅並試圖亡羊補牢。

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