「寵物生命園區」在台灣遍布,但真正合法僅有桃園新屋的「幸福美地」,其他寵物生命園區有些趁著中央和地方還在制定法規時,仍舊照常營業;而剩下的部分業者則是在地方政府的輔導之下,也逐步在準備資料,邁向合法的路上。
桃園「幸福美地」理事長龔澤民表示,現在不能將毛小孩的後事叫「寵物殯葬業」,而應該稱作「寵物生命紀念業」。 自從2023年10月全台首間合法寵物生命紀念業開幕,台灣寵物殯葬管理法制就已經寫下一個重要的里程碑。
談到合法化的過程,龔澤民指出,創立「寵物生命園區」最大的動力就是有著愛寵的心,自始自終一路堅持「名正言順」,才會鍥而不捨的努力奔波,希望可以讓園區有法可依,有源可據;現在園區終於合法,敲動市場的大鐘已響起,公部門不得不開始重視該產業。
為何堅持合法?龔澤民表示,開園前,他曾前往中國旅遊,途中看到一名陌生老伯傷心哭泣,龔澤民當下過去關心,才發現老伯在「燒烏龜」,老伯向龔澤民難過哭訴:「我是北大的教授,2個孩子已經長大各自有成就,而自從太太過世後,就剩下這隻烏龜,一陪就是50年的時間。」
原來在老伯心中,這隻烏龜陪伴他的時間,遠超過親生的兩個孩子。直到這隻烏龜離世後,老伯希望可以請兩個孩子回來送別,但卻遭兒子痛罵:『你想太多!』。最後無奈之下,老伯把自己30萬的退休金全拿出來,替烏龜辦了一場大法會。可見寵物在飼主心中如同家人般的存在,只盼好好的陪伴寵物走完最後一哩路,以及好好的安置寵物骨灰。
這場相遇令龔澤民印象深刻,這也是為何他堅持要讓「寵物生命紀念業」合法。這條路上,他耗費五年的時間奔波,回憶起一路上的辛酸,「在沒有完善法令的情況下,堅持投入該行業,誰說有把握?我自己也很害怕,雖然有很多事情不在預期之中,但我們是真心喜歡毛小孩」。
龔澤民舉例,給經濟部商業司很多內部的文件,但卻遭中央踢皮球,對方表示:「說…龔先生!不是我們不給你,而是要等目的事業主管機關給我們之後,才能增加這部分」;但尷尬的是,無法源可根據,甚至也無案例可依循。
龔澤民坦言,「寵物生命園區」最艱難的阻礙就是土地合法化,他將其分成兩面向討論,第一是土地法規為制定前,第二是農業部頒布「非都市土地申請變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫審查作業要點」。首先在用地法規中,申請人、中央的審查單位皆不懂。再來就是不合法業者原就是既得利益者,卻要求就地合法,或以是而非的說詞及勢力,影響主管機關,大大的造成合法困難性增加。
然而無心插柳柳成蔭,龔澤民自己也很意外能夠成功了,依據所謂的興辦事業計畫書把用地變更為特定目的事業用地。而在確認「寵物生命園區」合法後,主管機關也很訝異的問道「究竟是怎麼成功?」。龔澤民表示,土地、建物、管理單位各都有不同的規定,翻遍了所有法規,沒有針對寵物生命園區,根本沒有沒有法規依循。所幸有股東的諒解,還有主管機關農業局、桃園市長張善政等人的支持下,協調法規,才讓「寵物生命園區」開始邁向合法的途徑。
「寵物生命園區」合法的大鐘敲已經響起,各縣市許多寵物殯葬業者開始跟上腳步,但目前中央與地方所訂定的法條仍處於模糊界線。身為全台第一間合法寵物生命紀念業,龔澤民感嘆的說,參與並主講新北市政府、苗栗縣政府等舉辦的寵物生命紀念業輔導合法化說明會,就是希望讓想投入或目前仍未合法的業者,有合法的正確途徑,讓這個產業更健全,毛孩的飼主也能多一分保障。
遺憾的是,寵物殯葬感業目前仍然不受重視,也因積極度、中央法規宣導不足,各機關各吹各的調。龔澤民表示,期盼未來經濟部商業司應將生命紀念業列為特許行業,並將寵物生命紀念業細分設成「設施業」、「禮儀業」。
寵物殯葬問題隱晦多年,現代人飼養寵物已不像過往,飼主將寵物視同人類,從出生、生病、死亡都以人性為出發點,因此面對親愛的毛孩逝去,飼主也希望比照「擬人化」的方式,圓滿的送最後一程。
截自2024年6月份,處理毛小孩身後事的園區僅有桃園新屋的「幸福美地」真正合法、有完善的寵物殯葬的地方自治法規也只有台中市,其餘縣市目前仍在討論中。業者期盼解套,中央、地方應該積極訂立寵物殯葬相關規定及管理自治條例,要讓合法業者有保障,如此飼主才能更安心的送毛小孩圓滿走完最後一哩路。
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