有民眾向TVBS投訴，中山高速公路基隆端終點，經過大業隧道後，國道變成市區高架橋，速限也瞬間從70降到50，但是減速距離只有2百公尺，前方就有超速照相機，駕駛常常反應不及而被罰，或者是一出隧道，就得急踩煞車減速，相當危險。
高速公路上，駕駛以時速90的速度行駛，往基隆方向前進，不過經過終點前的大業隧道後，只見前方的小客車，亮起煞車燈，駕駛也緊急減速，從80降到50公里，這麼快速的反應，全都是因為路邊這台測速照相機，速限只有50，不過這段路不是高速公路嗎？
投訴民眾鄭國祥：「高速公路以及高架路段，包含台北市民大道，都是70公里，包含整個道路設計，會讓人覺得行駛在高速公路。」
鄭先生拿著收到的紅單和照片，批評車速限制有問題，因為在大業隧道之前，包含隧道內，都是屬於國道高速公路，速限70公里，不過出隧道後，是基隆市區的29號橋，最高時速50公里，速限降了20公里，但是緩衝距離只有2百公尺，鄭先生覺得太短了。
鄭國祥：「進入隧道口，就要能提醒駕駛人，出了大業隧道，即為基隆市一般道路段，限速是50公里，最起碼在大業隧道，有5百公尺緩衝。」
其實在進入大業隧道前，左手邊有告示牌，提醒駕駛高速公路終點快到了，出隧道後，同樣也有速限50的告示牌，基隆市警局確實有盡到預先告知的責任，如果能把減速距離再拉長一點，民眾也不容易再上當挨罰。
