根據教育部體育署學生水域運動安全網分析，近6年重複發生學生溺水死亡的水域，最多的是新北市的烏來山區以及墾海域，但卻有民間搜救團體發現，墾丁救難系統存在諸多疏失，知名的南灣跟小灣海域，平常只配置2名海邊巡邏員，暑假增加到4人，但是採上下班制，因此傍晚6點後，戲水人潮正多時就沒有巡邏員，一旦發生狀況只能靠水上摩托車業者，或者民間義工。
暑假期間墾丁海域人潮滿滿，不分男女老幼，穿上泳衣就往海裡衝，各種水上設施這裡都有，像是水上摩托車、香蕉船，但水上活動那麼多，救生員在哪呢？
現場遊客找不到救生員，竟然把希望寄託在水上摩托車業者身上，好不容易在南灣沙灘上找到一座白色的瞭望台，但上面放著兩張躺椅，卻沒有任何救生員在場，鏡頭轉往人比較少的佳樂水沙灘，就算上面插著代表暗流區的紅色旗幟，但還是有零星泳客下水游泳。
墾丁海域不止缺乏管理，海邊巡邏員採取上下班制，尤其暑假期間，早上8點上班，傍晚6點下班，早晚正值戲水人潮眾多時間，海邊巡邏員卻已經下班了，萬一發生狀況，只能依賴民間的水上摩托車業者，或者救援義工。
另外海域巡邏員身上的配備也很不足，墾管處坦承，目前墾丁海域的告示牌數量過少，之後會想辦法補足經費！根據教育部體育屬學生水域運動安全網分析，近6年重複發生學生溺水死亡的水域，最多的是新北市的烏來山區、以及墾丁海域，但民間搜救團體卻點出墾丁救難系統存在諸多疏失，等待改善。
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