民意抬頭執法心酸　警力退休年齡偏低

民眾反抗警察攔查的新聞時有所聞，有時口出惡言、有時大打出手，在面臨民眾意識抬頭的輿論壓力，許多基層員警在執法時，顯得有些綁手綁腳，就怕一個不小心成為眾矢之的，而在這樣的壓力下，我們發現人民保母的退休年齡似乎都偏低，而且缺額人數的比例也有提升趨勢。

路口攔查駕駛人靠邊受檢，是警察維護交通最常見的方法之一，但若是被開單告發還會這麼配合嗎？

民眾：「有被開單過，心情是真的蠻不好的啦，自己違規吃罰單也是合情合理的啊，我覺得應該的，因為為了治安我蠻願意配合的，像現在我忘了扣，可能就要被開罰了趕快扣起來。」

隨機抽問民眾都說會配合，但實際情況有這麼順利嗎？

記者詹舒涵：「像這樣子在路口，警察攔查的情況十分常見，但是他們在值勤勤務的背後，遇到的困難可能比你想像的還要多。」

受檢民眾：「我現在趕時間啦，你為什麼不配合我，我一定要配合你喔。」

常見的大聲吼叫或是口出穢言

前立委邱垂貞：「這麼兇喔你。」

甚至出手拉扯。

民眾：「啊！」

這些都是基層員警值勤時，時常遇到的窘境。

新北市交通隊大隊長林泰裕：「基本上員警嚴正執法，我們在交通大隊立場當然要予以支持，只是但是要著重於執法的技巧，那當然輕型違規的話，我們建議就是盡量以勸導來代替取締。」

坦言執法上還是盡量體恤民眾以勸導為主，就是不希望雙方產生衝突，就以桃園小妹妹被毒販輾斃案件，又引發執法是否過當的疑慮，網友甚至拍了影片譏諷。

影片口白：「開槍啊！警察都孬種。」

執法開槍總是引發爭議，而中央警大行政警察系兼任教授葉毓蘭，就在臉書上Po出是「誰封住了我們的勇氣」一文，認為警察不再在乎人抓不抓得到，而是薪水有沒有準時入帳，警察出身的新北市議員林國春，就表示台灣重大犯罪逐年減少加上民意抬頭，執法時得注意態度不然容易引起反彈。

新北市議員(國)林國春：「科技的進步以後，或者是民眾自主意識的檢舉以後，所以我們發現說現在違法的情況比過去少很多，現在多的是酒駕或者是吸毒，就是k他命氾濫多，民眾覺得治安大家比過去穩定很多的時候，他很重視警察的服務態度。」

權威執法如何搭上適切態度，成了第一線基層員警的難題，甚至還得面對關說壓力。

影片口白：「我可是立委，等一下很多長官要來的，你們這警局這麼髒，這裡這裡那裡那裡全都給我掃乾淨。」

輿論中求生的公權力，讓飯碗越來越難捧，根據銓敘部統計，2015年10月底為止，警察機關現有的人員額數為66516人，但實際上還缺了7392人。另外，以近5年來警察實際缺額數占預算員額數的比率，在100到102年間為7%到9%，但103年後已達10%以上，而自願退休、退休年齡偏低的情況更是日益明顯，人力出現大缺口，而公務人員退休法在100年修正後，已經將警消和醫護人員等危勞職務的自願退休，月退休金支付年齡從原本的50歲延後到55歲。

銓敘部特審司司長陳紹元：「我們講基層警力，他們從警專畢業以後開始擔任警察人員，事實上他們的服務年資都非常的長，可能都已經接近30年了，所以在未來比較短的時間之內，可能還是有機會按照我們一般的退休條件，你當年的年資加上你的年齡，符合當年的指標數，你也是可以自願退休，然後領月退休金。」

制度修改難抵警力流失，這些人民保母在輿論槍口下沉默無聲，背後隱含的究竟是民意制衡，還是公權力的沉淪，這問題恐怕不容許台灣社會鴉雀無聲。

圖／TVBS