宜蘭南方澳內埤「情人灣」，近年來吸引許多遊客來造訪，業者看準商機，景觀咖啡廳一家接著一家開，但其實這些咖啡廳全都是違法的，因為國有地管轄範圍難區分，他們無法申請營業執照，4年來成了「三不管地帶」，業者面對罰單也是很無奈。
遊客在沙灘上散步，沿著沙灘走進來，整排都是景觀咖啡廳，這裡是宜蘭南方澳內埤「情人灣」，因為雪隧開通交通方便，遊客都往這邊跑。
記者vs.遊客：「這個海邊這邊，有個咖啡廳可以休息看看海，你覺得怎麼樣？很好啊，心情會好一點。」
業者賴老闆：「整個南方澳90%以上都是國有地，國有地上因為是租用的，但他們有蓋房子、有繳稅籍，就有發稅籍證明，等於是半合法化的房子，但他沒有使用執照。」
原來是因為國有財產局多年前租借土地給業者，但是業者只有地上權，並沒有使用執照，就成了違法營業，但這塊土地是政府的國有地，是無法取得營業登記，業者也很無奈。
建管處處長黃志良：「由副縣長這邊來協調，招集國有財產局、還有觀光局等相關單位來釐清楚，整個國有土地的租用管理跟占用的問題，那後續我們會針對相關的法令部分，請相關單位來釐清。」
業者對地方休閒觀光有貢獻，深怕多年來的努力被抹殺，希望政府可以放寬法令輔導他們，讓業者都能合法經營。
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