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公平法增訂「超商條款」 聯合壟斷可罰上億

記者 洪彩綸 / 攝影 劉佾樺 台北 報導
發佈時間:2015/01/23 14:04
最後更新時間:2020/09/02 11:17

公平交易法大翻修,未來公平會只要調查發現業者涉及聯合行為,有相關依據,就能裁罰,不用再有具體證明,這也被稱為「超商條款」,因為2011年四大超商,幾乎同時調漲含有牛奶的咖啡,被公平會認定聯合行為,一共裁罰2千萬,但後來最高行政法院認為,沒有直接證據,撤銷裁罰。新法修訂後,預計將更有嚇阻商業壟斷或聯合行為。


現煮咖啡超商金雞母之一, 2011年,四大超商在3天內,幾乎同時調漲,含奶咖啡5元,當時公平會認定是「聯合行為」,對統一、全家、萊爾富和OK超商,一共裁罰2000萬元,但2014年,最高行政法院判決,沒有直接證據證明超商聯合漲價,撤銷,免罰,不過公平法大翻修,放寬聯合行為認定,被稱為超商條款,如果業者涉及聯合行為,採推定論就能裁罰。

公平會主委吳明秀:「有一些合理的依據,我們就可以推定他是有『合議』的情況,但是業者就要『舉反證』。」

公平會解釋,新法不是免除公平會舉證責任, 而是減輕舉證條件,未來可以依照市場狀況、商品成本、利潤考量,甚至是行為經濟合理性, 相當依據的因素來推定,業者是否涉及聯合行為,不用再具體舉證,與民生相關的,包括紙廠、電信、鮮奶,未來業者一旦觸及聯合行為,可能更容易被裁罰。

公平會主委吳明秀:「過去(裁罰)第一次就是2500萬是上限,那我們這次提高到5000萬,第一次就5000萬,第二次就可以罰到一億了。」

情節嚴重者,甚至將罰一年營業額的1/10,公平會推動新法修正,形容這是十二年磨成一劍,不只法條更現代化,更要嚇阻商業壟斷聯合行為。

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#聯合漲價#超商

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