稽查人力不夠用　食安漏洞連環爆

今年以來食品安全問題接連爆發，讓人不禁質疑，第一線人員到底有沒有發揮稽查功效，不過從實際數字來看，中央相關單位不僅預算少，人力配置更是少得可憐，區區人力就要管理並抽驗「藥品、食品、餐廳、攤販，以及成千上百家的食品廠商」，難怪食品安全漏洞不斷，監察院有鑑於稽查頻率過低、放任業者標示等五大缺失，向衛生福利部提出糾正案，限期兩個月內就要改善。</p>

立委田秋堇：「(香精)它對健康有加分嗎？衛福部官員：「事實上…。」田秋堇：「有好處嗎？」衛福部官員：「事實上沒有什麼特別的加分。」</p>

國內食品把關失靈，毒澱粉沒過多久，又爆發假油事件，立委不禁高分貝痛批，要求衛福部限期改善。</p>

立委田秋堇：「吃那個油品不會吃到棉酚，這不是很好嗎？為什麼去訂標準，你訂那個0.02%做什麼。」</p>

會害人不孕的棉籽油，竟設含量上限，油品還能摻入，無益健康的香精、著色劑，立委要求政府硬起來，逼迫標示不實的廠商立即下架。</p>

立委田秋堇：「你如果老闆，你知道你的油品中，摻有棉籽油，結果你沒給他標示出來，你就乖乖給我下架，把標示改過以後再上架。」</p>

今年食品問題連環爆，讓第一線稽查人員成了眾矢之的，但光是地方衛生局，就得管理藥品、攤販、餐廳和食品，在預算不足、人力吃緊下，巧婦難為無米炊，也只能大喊無奈。</p>

台北市食藥處長邱秀儀：「台北市像不同的季節，都會做不同的抽驗，像年節食品啊，或蔬菜、畜產品就目前的人力來說，確實也是很吃緊，如果有更多的人力，當然可以在效率上做到更好。」</p>

立委點出這是因衛福部，平時沒精算人力所需，爆出食安漏洞，才會驚覺人力不足。立委田秋堇：「以我們現在的食品的工廠這麼多，種類這麼多，那我要好好為人民把關，你(衛福部)應該去，參考世界其他國家，我們需要多少人，那國家應該給我多少的經費，我什麼都按照你的意思過，你每年都給我編那麼，一點點錢來，那每次出問題，你就跟我講人力不足。」</p>

國內大小型食品廠成千上百家，但根據食品藥物管理署，全年總預算來看，約2億多元的經費，得支付檢驗、抽查、辦研討會、人事等款項，其中主管檢驗和抽查的研究檢驗組人力不超過20名，全國4大區管中心也才不過87人，要查得出廠商搞鬼，只能仰賴地方衛生局支援，但預算杯水車薪，人力捉襟見肘。</p>

田秋堇：「不只是稽查人力不足，連檢驗的人力也不足，所以就變成是，大家就隨隨便便、有做就好，你從中國或從澳洲進口棉籽油，照理講這些我們的海關，都有勾稽的啊，你這些東西進到這個製油的食品加工廠，你就要開始去追蹤啊。」</p>

食品安全稽查，不只立委有意見，監察委員同樣點出弊病叢生，根據監委指出，衛福部存在5大缺失，包括放任業者自主管理，稽查頻率過低，放任業者不實標示，抽驗件數不足以及檢舉缺乏誘因，都導致近幾年食安問題頻傳，其中監委統計，包括統一、義美、愛之味等大廠在內，這兩年抽驗產品的次數，分別只有10次、5次和1次，對照大廠動輒產品上千樣，根本不成比例。</p>

監察委員程仁宏：「我們發現現有查廠，呈現頻率太低，以及對於食品大廠跟一般的小廠，那麼採取相同的標準，呈現了不成比例，以及在查廠呈現虛應故事的狀況。」</p>

不成比例的還有檢舉獎勵，衛福部長邱文達坦承，今年9件食安問題中，有5件都是靠民眾檢舉，不過監委分析，去年各縣市衛生局，共有68件核發獎金的檢舉案，但平均一件只給1810元，獎勵少得可憐，因此監委提出糾正，希望能加強檢舉誘因，彌補稽查漏洞。</p>

監察委員程仁宏：「有很多案子的爆發，是透過內部人員來出面檢舉，應該提高獎金，更能夠把不法的商品，檢舉出來，那麼來為全民的健康，進一步把關。」</p>

監委指出，食藥署其實有食品業者登入平台，勞委會也有化學物質管理和運用機制的化學雲，還有環保署的毒性化學物質資料庫，可供查詢，但看看三者之間，至今都不能互相查詢比對，導致工業和食用的化學原料，無法完整監控，主管機關如果繼續拖延怠惰，賠掉的不只是政府信譽，民眾健康也將一起陪葬。</p>