政府整頓廣播電台頻道又有動作，新聞局長林佳龍研擬，要在現有頻道中開放兩個兆赫，供作小功率地下電台使用，他認為這就像攤販集中管理，以輔導及加強取締，雙管齊下的方式來管理，並不是所謂的「地下電台合法化」。
(1995.01.03) 地下電台業者：「檢討一下，我們不是做壞事，請你們回去聽一下民主台。」
這樣新聞局會同警方取締地下電台的場景，以後出現的頻率可能不會那麼高，因為新聞局有意開放少部分頻率，集中管理小功率的地下電台。新聞局長林佳龍：「開放的頻道也就是88個兆赫到108兆赫中間，相當小的部分，只有兩個兆赫，類似一個我們講的攤販區一樣，與其讓攤販隨便流動，去影響到正常商家的生意，你不如規劃一個區域，讓他在適當的時間地點能夠進行營業。」
但林佳龍強調，這並不代表往後不取締。新聞局長林佳龍：「一方面要給他輔導，一方面要加強取締，這是併行不悖的，外界有一些不了解的地方，刻意把它誤導成好像我們要把地下電台合法化，這完全不是我們現在的政策。」
新聞局這次配合廣播電台換照的時機，開始積極處理地下電台問題，事實上，在2個月前，李前總統曾經與地下電台業者餐敘，席間業者當場向李前總統請命，希望能促成地下電台就地合法。
李前總統當時沒有做出承諾，不過根據了解，有透過管道向中央轉達業者心聲，如今中央具體訂出規則，讓早已存在已久的地下電台，有機會逐步走上檯面。
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