考試院長姚嘉文三年前還是總統府資政時，就曾經和立委周清玉邀請彰化鄉親登上海巡署巡防艇出海，立委章孝嚴還曾經為此提出質詢，而姚嘉文當時的答覆是因為嫻熟海洋事務，所以帶相關人員登艦參觀好做為施政和問政的參考。
姚嘉文和周清玉搭著海巡署的巡防艇出海，已經不是第一次了。民國91年3月8日當時還在擔任總統府資政的姚嘉文，邀請了立委周清玉與45名彰化鄉親，搭著海巡署巡防艇，從基隆港出發抵達淡水漁人碼頭。
後來這件事被立委章孝嚴知道後，向行政院提出質詢，質疑公器私用及帶頭違法，甚至有超載情形。國民黨立委章孝嚴：「最難過的一件事情，就是經過幾年之後，同樣的情況再度發生，我覺得民眾很難接受，我覺得把民進黨以前所留下來給現在民眾當中，跟其他政黨相較存有的一些正面形象，破壞的完全不存在。」
而行政院海巡署回覆的公文上面寫到，接獲總統府姚資政嘉文辦公室信函：裡面寫著，姚嘉文因為嫻熟海洋事務，而且為了深入了解海防和海洋總局的裝備建置，來作為政府施政及問政參考，特別邀請立法委員周清玉及相關人員，登艇參觀海上巡防作業及查緝走私勤務作為。
只是，周清玉以民意代表身分做選民服務，又詢合法程序申請有無違失，實在是有極大的討論空間。
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