政府即將在明年初進行中央組織精簡，不過台聯立委卻爆料全國有161個機關沒有法制化，是所謂的黑機關，而這些機關每年卻能夠動用402億元的預算，台聯立委要求行政院將組織條例送審，不然就要凍結預算。
這是內政部警政署入出境管理局民國62年成立，它除了辦理入出境相關業務外，還可以行使將人民扣留，將外國人遞解出境等重大職權，可是立委指出像這樣和人民息息相關的單位有多達161個，根本是所謂的黑機關。
立委指出，根據中央法規，國家各機關組織應該以法律明定，可是像境管局、凍省之後的省政府轄下單位，或是北美事務協調會等代表國家門面的單位，卻通通是黑機關。
在政府即將精簡組織之際，立委所抨擊的黑機關，或許也可以趁這個時候檢討整併，回歸法制化。
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