為了促成今年的春節包機,兩岸各有讓步,達成協議,不過除了大陸飛機即將首航台灣,更值得一提的是,這次大陸落實「三通可不涉一中前提」的政治彈性,其次就是所謂的「澳門模式」,能不能成為開啟兩岸事務性協商的新可能。
春節包機協商,15日下午在澳門凱悅飯店二樓舉行,這場首次由兩岸民航官員上談判桌的歷史性接觸,不到2個小時就達成1月29日開始「雙向對飛不中停」的春節包機首航。
兩岸從軍事對立到政治對立,超過半世紀,早期大陸飛機來台,不是出自大陸空軍的反共義士,就是民航客機的劫機犯,不過這場澳門會談後,大陸飛機降落台灣機場,將不再充滿對立或困擾。
前年台灣華航單向首飛上海的歷史鏡頭,也將在1月29日再創雙向對飛的新記錄;因此陸委會主委吳釗燮獲知會談結果後,也在第一時間肯定這對兩岸關係發展的意義。
而僵持多年的兩岸關係,能不能開啟更多的可能性,大陸民航總局台港澳主任浦照洲更在會談之前就表示肯定。
相對於所謂香港模式,這次浦照洲定義的澳門模式,就是形式上是民間組織,但實際上兩岸都派出官員直接接觸,落實了過去大陸所謂「三通是經濟議題,可以不涉一中」的政治彈性,沒有再堅持所謂一中原則的前提、國內事務的定位。
事實上,三通直航原本就是大陸「以通促統」的戰略之一,前故總統蔣經國則以三不政策做為回應,直到李登輝總統主任,三通才首次出現在國統綱領。
如今兩岸關係丕變,儘管各有不同政治盤算,不過顯然都同意促成直航的到來。