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【游揆細數一千天】「戰鬥」換「溝通」 朝大野小局面不變


發佈時間:2005/01/27 22:16
最後更新時間:2016/05/16 07:06

主持人詹慶齡:「新聞最前線,在今天的焦點人物要為您訪問的是還有幾天就要卸任的行政院長游錫堃,再過幾天之後下個星期他的身分,職務又要恢復成游秘書長了,這中間究竟經過什麼樣的轉折,身為政黨輪替之後最長命的閣揆,這三年來朝小野大的情況,究竟如何跟公務系統磨合,這中間究竟有些什麼樣的故事跟心情轉折呢?游錫堃院長今天來到我們的現場接受專訪,院長好。」 游錫堃:「好,主持人好,各位觀眾朋友大家好。」 主持人詹慶齡:「院長,我們看到你好像最後這幾天心情是特別好喔,最後一次臨別院會的時候,你說自己像少林和尚闖過了十八銅人陣,的確是喔,不過這十八銅人陣裡面,你覺得三年來哪一關最難闖?」 游錫堃:「真的,我們碰到有很多的困難跟挑戰,不過如果說最困難最嚴重的這個挑戰,大概就是SARS,但是SARS經過大家的努力,事實上我們在雖然國人不一定滿意,但是我可以向大家報告,就是說到現在,WTO的網站裡面有關於感染區的解除,我們台灣是非常好,比如說台灣在46天就解除了,但是如果是新加坡到了76天,香港到98天,所以我們在這個整個SARS,全國同...全國同胞大家努力,我們打了一次非常...,這個雖然很...,這個很嚴重的挑戰,但是我們克服了,非常漂亮的一仗。」 主持人詹慶齡:「很多人都說您是這個政黨輪替之後最長命的閣揆,的確也是啦,一千天,大概三年多的時間,其實這一千天的時間,您遇到的種種的困難裡面也包括了就是說跟公務系統的磨合,因為畢竟在您之前的這兩任閣揆都算是任期並沒有很長的,那民進黨又是第一次執政,這三年來一千天的時間,您覺得跟公務系統的磨合已經足夠了嗎?」 游錫堃:「是這樣的,是這樣的就是說,因為當時我記得就是說公元二千年大選,是三組候選人,所以陳水扁總統差不多拿了40%的選票,那公務員一方面當然民進黨新的價值,新的思維,新的理念進來,所以會有不習慣,一方面陳總統沒有過半數,所以公務員會覺得說,你這個大概四年以後...,那經過連任以後,現在公務員覺得說,一方面這個陳總統已經過半了,所以在可預見的未來民進黨就是執政,那再來就是說事實上經過前面一任的四年,大家也漸漸接受民進黨的價值觀念,那慢慢也習慣了,那我們事實上這個民進黨跟文官體系合作,也做出來很多的成績,很簡單,比如說高雄的水,過去三十年沒有辦法解決,那現在三年解決了,這個如果沒有文官單單是政務官做不出來,還有基隆河,過去二十年沒有解決的事情,二年、二年多啦,差不多二年半也解決了,現在以後,基隆河的水不要...,不會像以前這麼氾濫,所以很多的事情,事實上我們可以看的出來,包括中科,包括北宜隧道、北宜公路,那個雪山隧道都可以看的出來現在的文官比過去更有效率、更有效能。」

主持人詹慶齡:「不過院長您剛剛提到的都是好的結果的這個部分,這中間的過程恐怕還是困難重重喔,這三年當中有沒有跟公務系統磨合中讓你覺得特別挫折的經驗,有沒有讓您印象特別深刻的。」

游錫堃:「這一個部分當然會有,可以說如果是我當初當這個唐飛時期的副院長,或者說後來我剛剛上任的時候,當然難免會看到這個公務員或者說文官體系他有的想法不太一樣,換句話說,你上面交代一個政策,那到下面就變了樣,最主要那個思考理念是不一樣的,比如說我們講永續發展,我們講人權或者說講兩性平等,那兩性平等,這個那個婦女權益促進會,昨天她們還有很多人就是說有請代表來特別表達感謝,因為他們覺得說,我三年以內有關於兩性平權做了很多事情,然後她們這個覺得..覺得說做了很多事情,而且覺得非常不容易,最主要就是說大家有性別吧,因為過去我們這個儒家思想,那一種男尊女卑,乾父坤母那一種,那一種觀念,那到現在先進國家的這個世界潮流是這個兩性平權,那這一個要落實的過程,有很多人一直還在,過去的價值觀念他們就沒有辦法很快能夠瞭解,現在兩性平權的觀念,像這一些都是在當時是有發生很多困難的,不過現在這個部分,大概基礎性的我們做了很多,那都是從根本來改變他的觀念,現在我覺得好了很多。」

主持人詹慶齡:「所以您覺得在陳總統的第一任任期跟第二任任期當中呢,您在推動政務方面確實是有很大的不同?」

游錫堃:「有不同,有不同,對,不過我...因為我三年..三年應該可以這樣講就是說我上任第一年還比較困難,那第二年就比較好了,那尤其在陳總統政黨,就是說總統連任以後,那這個大概跟公務體系的這個合作關係也更好。」

主持人詹慶齡:「不過這三年來我們看到院長您個人也轉變了很多,您給予外界的形象那以前人家看到游錫堃院長都是溫和啦,敦厚啦,質樸這樣子的一個評語,不過到後期我們看到您在立法院的表現也是一樣相當的強勢,甚至於在口齒方面也變得相當的犀利,有人說您是為了大選才轉型為這個戰鬥內閣,是專鬥在野黨的,對這樣的批評現在你再回頭來看,有些什麼樣的感受跟回應呢?」

游錫堃:「我想我的本質事實上沒有變,不管怎麼樣,我還是種田的,就是說我是農夫出身還是跟過去耕種人一樣,至於說外界現在說我是戰鬥內閣,事實上戰鬥內閣是最早在三年前,那時候我要來組閣的時候,陳總統那時候在府那邊有人講說,陳...這個游院長這個是戰鬥內閣,事實上也不是我自己講的。」

主持人詹慶齡:「那為什麼會後來在野黨就是這種批評呢?」

游錫堃:「因為在野黨當然他總是站在批判的角色啦,各有立場,不過我如果說分成三年分成,這個一半,一半來講,我91年上任,92年那93年318總統大選,所以91年上任,92年的9月開始就是總統大選的前半年開始,是我是在立法院的作風有改變,本質沒有改變,但是作風改變了,為什麼呢?因為在前面一年,事實上我也是非常低調,我是覺得說我院長的任務就是通過更多的預算,更多的法案,讓人民過更好的日子,我很簡單就是這樣,但是在...所以我寧願把面子給立法委員,給國會,我只要裡子,不過經過一年沒有得到這個好的回應,所以到最後變成面子也沒有了,裡子也沒有了,甚至於有人說你都讓陳總統當黑臉,你游錫堃在當白臉,太軟弱了,太軟弱了一點,強硬一點,強硬一點,有這樣的這個講法,後來我覺得說真的面子、裡子都沒有了,那這樣的話國家怎麼辦呢?人民怎麼辦?我一定要為人民的福祉而努力,所以到後來那個總統大選的前面半年,我眼看立法院已經變成戰場,政黨在那邊要為輔選總統的戰場,如果我再不為政策好好辯護的話,我有虧職守,也太過鄉愿了,所以游錫堃為了維持他農夫的本色,就是農人本色,因為他本來的這個質樸敦厚,結果政策隨便人家講,然後預算也通不過,法案也通不過,這樣的話太鄉愿了,所以我不得在那一個時空裡面不得不做轉變,強力為政策辯護,我只是這樣,所以其實說起來還是跟這個大選脫不了關係。」

主持人詹慶齡:「那接下來沒有這麼密集的選舉了,那謝長廷要組閣號稱是所謂的『溝通內閣』,這裡我們也是有兩個問題要問游院長,就是說先來看「溝通內閣」這四個字好了,你會不會覺得聽起來很奇怪,好像你原來的游內閣是不溝通的,還是欠缺溝通能力呢?」

游錫堃:「好,我想...我想我剛才講了就是說我會在國會那邊會被人家做就是說有改變,作風有改變,當然這個就是最主要是沒有辦法理性的討論,國會沒有辦法理性的討論,所以既然沒有理性的討論,它的結構性就是因為每年都在選舉,那現在總統大選選完了,國會改選選完了,雖然年底有縣市長選舉,明年底有北高兩市的市長選舉,不過基本上那個是比較局部或者是地方的,所以在中央我是覺得長期這樣政黨惡鬥不是辦法,所以我們為了國家的發展經濟的發展,還有人民的福祉,總統就是強調政黨合作,這個是對的,所以國會改選了以後,新的局勢,新的局勢當然要有新的思考,新的思維,那這一個部分的話由新人、新氣象,我覺得說長廷兄來當這個行政院長非常適合,最近他講一些溝通內閣、對話內閣也都是呼應,總統這個政黨合作我是覺得非常的好,應該國會改選的新局勢應該有新作風,所以我也認為我這個三年來很圓滿,那應該要有新人新氣象,所以我很早就跟總統提辭呈了,不過的確這個朝野和解,在經過前面這麼多年的惡鬥跟對立,這麼激烈的一個社會氣氛的情況下,其實就算是民心他也希望是安定的,也希望是這樣的情況。」

主持人詹慶齡:「不過說到了朝野和解,在經過這一次的這個立法委員選舉之後,您也知道還是一個朝小野大的狀況嘛,您自己這三年來也經過了很多這樣子的經驗跟挫折,即使是像這個謝長廷市長被認為是所謂的身段最柔軟,最能夠擔當承擔錯誤,這樣的一個政治人物,您覺得在接下來的尋求朝野和解的過程當中,您有沒有什麼樣的建議?您覺得朝野和解有可能嗎?」

 

游錫堃:「有關朝野和解當然是有可能啦,就是說現在不管總統或者謝院長都釋出最大的誠意,從國會改選第二天,陳總統就一直有釋出誠意,甚至說要這個跟其它政黨合作,用政黨合作的方式,甚至也不排除這個在立法院正副院長的選舉,不排除這個,大家跟在野黨的合作有院長和副院長,甚至在行政院也願意有其它這個政黨,用黨對黨,由其他人來到這個內閣裡來,我是覺得這個總統該釋放的善意都有,也希望說能夠跟政黨領袖來見面,所以這一些釋放的善意我想都做盡了,那長廷兄的溝通對話也非常積極在推動,但是基本上,那個本質是朝小野大,所以如果說這個朝小野大的局面沒有改變,這一些善意或者說溝通、對話這樣的這個用意要落實會比較困難,如果說真的有政黨合作,或者說總統來跟各政黨領袖真的能夠大家坐在一起,針對哪一些民生法案大家共同來合作,共同來簽署,共同來通過,如果說有政績,大家共同來分享,讓人民知道說這個是不只是民進黨的政績,台聯黨、親民黨、國民黨大家是一起努力,一起分享這個政績,陳總統如果能夠做到這樣那這樣的話,未來的這個...,就是說人民的民心的期待,希望修養生息,希望這個停止內鬥,希望大家理性來討論政策,我看不是...,不是不可能的啦,我是覺得說也可以樂觀的去期待,但是這個一定要各個政黨領袖願意。」

主持人詹慶齡:「對,執政黨現在釋出一個善意是黨對黨的協商嘛,那麼您覺得組聯合內閣可不可能,在台灣來講可不可行呢?以您的經驗來說,聯合內閣也不是因為在...。」

游錫堃:「現在是這樣子就是說,國親他們事實上不是不是同一黨,不同一黨原來這個國民黨有講說好像是誰來組閣,好像他就是過半數,事實上他們沒有,最大黨還是民進黨,不過民進黨還是沒有過半數,所以如果跟其它政黨合作來來組聯合內閣是可以的,還是可以的,政務可以推動嗎,之前大概要有一些協定,就是大家談一定要理性的討論,討論到說好,我們做哪一些事情,哪一些有爭議的,我們以後再討論,沒有共識的事情不推動就是有這樣的,像先進國家事實上有很多這個聯合內閣也都有這樣的協定。」

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