墾管處準備讓南灣地區的水上摩托車合法化，並且將沙灘公開招標給業者經營，由於權利金高達2000多萬，引發現有水上摩托車業者及附近居民的反彈，他們質疑墾管處圖利財團，並擔心自己工作不保，集結前往墾管處抗議。
業者載著他們的水上摩托車，頭綁布條，抗議墾管處將南灣沙灘經營權的招標權利金，設定在2000多萬元的高價碼。墾丁社區發展協會總幹事蔡正榮：「2000多萬一般的民眾沒辦法，老百姓沒辦法標。」
南灣沙灘上目前有170輛水上摩托車，已經違法經營10幾年，由於雜亂難以管理，墾管處決定讓水上摩托車就地合法，並且把沙灘發包給業者經營，但現有業者卻質疑高額權利金的訂定，是圖利財團，更擔心自己工作不保，他們一度要把摩托車載到屋裡抗議，引起警方高度緊張。水上摩托車業者：「合法後有錢人財團要來承租，他們有錢有辦法承租，我們沒錢沒辦法承租，是不是我們來爭取這些福利讓財團得利，我們呢？」
墾管處說，公開招標的契約，已經明定工人中必須要有60%的當地居民，不過，既然民眾有反彈，他們決定18號再度召開公聽會，聽取居民及業者的意見。墾管處長李養盛：「讓他們充分表達他們的意見，我們再來修定契約。」
