網購、外送愈來愈方便！桃園減廢論壇倡議「把浪費從便利裡拿掉」

外送、宅配與網購已成為現代生活日常，但在便利背後，包裝廢棄物、重複配送、退貨以及回收處理等成本，也逐漸成為城市治理的新課題。桃園市舉辦「2026桃園外送、快遞及電商減廢治理高峰論壇」，邀集產官學界從循環經濟、智慧物流、循環服務及綠色金融等面向進行交流。論壇形成重要共識，未來減廢治理不能只停留在垃圾產生後的清運與回收，而應進一步往前移到「下單、包裝、配送與消費選擇」，從源頭降低資源耗用。

2020年至2025年間，台灣電子購物及郵購業營業額約增加52%；2021年全台網購包裝更達約2.2億個，產生約5萬公噸包裝廢棄物。與會者指出，快速成長的便利服務，帶來的不只是紙箱與餐盒，還包括物流里程、配送失敗、退貨以及後端處理成本，因此未來減廢政策的重點，不只是「垃圾怎麼回收」，而是如何在交易一開始就減少不必要的材料與移動。

不只看包材能不能回收 「包裝是否真的需要這麼大」成新焦點

論壇中特別針對「過度包裝」提出討論。過去政策多聚焦包材減重、限制特定材質或提高再生料比例，但即使材質符合規範，仍可能出現包裝體積過大、空隙過多等問題。

與會者認為，未來源頭減量可進一步從「空間效率」思考，包括包裝空隙率、節慶禮盒體積及必要包裝程度等，讓減廢政策不只問「材質能不能回收」，也要問「有沒有必要使用這麼多材料和空間」。不過相關規範仍涉及中央法規與地方權限，後續可先透過公共採購、示範場域及產業合作進行資料蒐集與驗證。

智慧物流也能減廢　少跑一趟、少等一次就是減碳

除了包裝，物流效率也是這次論壇的重要議題。業者指出，配送過程真正的浪費，不只是車輛行駛里程，而是配送失敗、折返、空駛、等待、怠速及低裝載率等「沒有創造價值的移動」。

透過車隊監控、AI排程、動態派車、路線最佳化及多元取貨點等智慧物流工具，可以讓同一件貨少跑一趟、少等一次。論壇資料顯示，宅配通分享2025年怠速時間較2024年下降65%，智慧排單每日每車也可節省約20至30分鐘。與會者認為，這類物流改善未來可進一步納入城市減碳與減廢績效，而不應只被視為企業內部成本管理。

循環關鍵不只是「杯子」　借、還、洗、送都要接得起來

循環經濟部分，論壇也提出另一項重要觀念：循環服務不能只看「用了多少循環杯」，而要看整套系統是否真正形成閉環。

從借用、歸還、清洗、檢驗、再投放，到最後的材料回收與再生，每一個環節都必須串接。業者並分享跨門市「A點借、B點還」、企業場域及無人租借設備等模式，降低民眾歸還門檻。

其中，「逆物流」被視為循環規模化的關鍵。商品送到消費者手中的配送可比喻為城市的「動脈」，而容器、退貨與資源回收則是「靜脈」。如果每次回收都必須額外派車、另開路線，循環帶來的環境及成本效益就可能被抵銷。因此如何讓回收、退貨與既有配送路線「順路發生」，將是未來循環產業能否擴大的關鍵。

支付也能成為減廢入口　讓環保不用「多做一步」

除了政府規範與企業投入，論壇也討論如何讓消費者更容易參與。全盈支付提出「金流帶碳流」概念，透過去識別化交易資料，將循環容器、綠色消費、交通或電子帳單等低碳行為轉化為可量化紀錄，再搭配點數、優惠或兌換機制，引導民眾選擇較低碳的消費方式。

與會者認為，好的永續政策不應讓民眾覺得「為了環保還要多做一步」，而是要透過平台預設、支付回饋、跨點歸還及集中取貨等方式，讓少包裝、循環使用與正確回收變得更方便，甚至比一次性消費更「順手」。

從「垃圾處理得好」走向「垃圾產生得少」

論壇最後提出九項主要倡議，包括源頭減量優先、政策指標從單件減重提升至總量下降、將過度包裝與空隙率納入研究、建立逆物流系統、發展可獲利的「靜脈產業」、把物流效率納入城市減廢績效、建立共同資料標準，以及透過公共採購、示範場域與第三方驗證，放大真正有效的循環模式。

在具體推動上，桃園可優先從市府、校園、工業區、商辦或交通節點等高密度場域著手，透過實際場域驗證循環模式的可行性，同步建立包材使用、物流效率、容器周轉、歸還率及碳排等共同數據，並逐步串接智慧配送、回收節點、支付誘因與逆物流機制。藉由示範、數據累積及跨域合作，找出兼具環境效益、使用便利性與商業可行性的運作模式，作為後續擴大推動與政策研議的重要基礎。

論壇所傳達的核心訊息：「不是要把便利拿掉，而是要把浪費從便利裡拿掉。」當外送、網購與宅配成為生活的一部分，減廢也不應只從垃圾產生後開始處理，而應回到交易、包裝與配送的起點，讓桃園從「垃圾處理得好的城市」，進一步走向「垃圾產生得少的城市」。