納莉風災25年！台北防洪脫胎換骨　抽水站「自動化監控」守護城市

2001年9月16日，台北市遭遇前所未見的水患浩劫，納莉颱風挾帶的強降雨讓首都淪為水鄉澤國，從基隆、新北市汐止一路延伸至南港、內湖、松山，甚至總統府前都無一倖免。這場災難促使台北市全面檢討防洪機制，歷經二十多年的努力，抽水站從67座增至88座，抽排能力大幅提升，氣象預報系統也從過去一天誤差200公里以上，進步到如今約60公里，軟硬體雙管齊下，為城市築起更堅實的防線。

當年的納莉颱風在台北市造成的景象，至今仍令人記憶深刻。原本車水馬龍的馬路上，行駛的不是汽機車，而是橡皮艇。當地居民回憶，積水最深處甚至淹過頭頂，最淺也到胸口位置，直呼住在這裡二十幾年從來沒有遇過這種情況，懇請政府趕快伸出援手。

從水淹台北到防洪升級　納莉風災留下的城市教訓

納莉颱風帶來的洪水，不只從河裡湧來，更往都市裡最脆弱的地方鑽進去。地下室、停車場、甚至住家的一樓，全都難逃水患侵襲。站在台北市的東湖街頭，很難想像二十多年前這裡曾經汪洋一片，納莉讓台北付出慘痛代價，也讓城市治理重新理解到，當下一場暴雨來襲之前，必須提早做好警戒準備。

回顧當年的情況，基隆河截彎取直後爭取到更多城市用地，並築起高高的堤防，但河水在那個時候想走回原路。滯留的納莉帶來又強又長時間的降雨，再加上漲潮因素，洪水超過了200年重現期距的防洪標準，抽水站根本來不及應變。玉成抽水站在第一時間就遭到洪水淹沒，整個設施陷入癱瘓。

台北市水利處副總鍾國豐說明當時的情況，基隆河跟大坑生態溪的水淹過來，一般的冷卻水塔馬達設置高度相當低，納莉颱風造成的積淹水高度達到1.45公尺，整個冷卻機組都被淹沒，導致抽水站無法正常運作。

從手動到自動監控　台北抽水站用17年補上防洪漏洞

納莉風災的教訓讓相關單位深刻體認到，抽水站不只要有能力把水抽出去，更不能讓自己被水給打敗。當年一度失效的玉成抽水站，如今已進行全面升級，首先將冷卻系統架高以保護設備，更做好擋水閘門。鍾國豐進一步解釋，當時積淹水高度約1.45公尺，而現在擋水閘板的高度已提升至2.5公尺，整個抽水站的開口地區就跟潛水艇一樣可以完全封住，確保設備不再受到洪水侵襲。

玉成抽水站是台北市防洪的重要防線之一，好天氣的時候，民眾經過附近根本不會在意裡面的設備，但一旦台北市發生積水狀況，這裡就扮演著關鍵角色。水利處工作人員表示，當水位來到超過1.75公尺時，系統就會自動啟動抽水作業。

現在的抽水站不僅可以自動化監控，在水位來到預設高度時就先啟動預備，工作人員更在災害來臨前就進駐現場，隨時準備第一時間接手處理。鍾國豐表示，目前抽水站已經將雨量站跟下水道水位計都連接到自動化系統，以警戒水位作為起抽水位，讓大家提前應變。抽水站的操作人員在觀察水情時，當下水道水位達到五分滿、八分滿的時候就會特別注意，一旦得知上游水位計及雨量站已經到達警戒值，就會先進行溫機準備，在警戒水位時提前應變抽水。

總管理中心歷經17年的努力，從原本的手動模式，透過感應設備全面連線自動化監控，實現遠端操作功能，默默在基隆河沿岸守護著台北市。這些一般市民看不見的升級，從數據更能看出明顯變化。2001年時有67座抽水站，頂多每秒能消化1473立方公尺的水量；如今已提高到88站，每秒可抽排2252立方公尺。這個單位或許有點陌生，換算起來，若同時運轉的話，每秒可以抽排2252公噸的水量，相當於0.9個奧運標準游泳池的容量。

即使抽水站再怎麼補強，還是需要時間準備及啟動，重點是有沒有可能讓民眾提前知道風險何時會來，又會降臨在哪裡。在氣象署的預報會議上，預報人員討論著各種氣象模式的預測結果，分析南海是否會有系統發展起來。

颱風預報誤差從200公里降到60公里　台灣防災軟實力升級

25年前氣候變遷影響還沒那麼劇烈時，就已經曾發生如此嚴重的災害，現在極端降雨幾乎隨時發生。防洪計畫除了硬體補強之外，氣象預警更是另一條看不見的軟體防線。

氣象署預報中心主任黃椿喜說明預報技術的進步歷程，在納莉那時候大約2000年前後，颱風預報系統還是舊的，當時預報的誤差應該在200公里或超過200公里一天。到了莫拉克颱風那時候，大概一天的誤差降到100公里上下，約90至100公里。到了前兩三年大概是78至80公里，去年則已經進步到60公里上下。

每一次的預報討論，都會與當天實際天氣型態進行校驗。台灣透過密集的7座雷達站，以3.6萬平方公里的面積來看，觀測密度屬於全球的前段班。再加上超過1000個雨量自動觀測站，平均每幾公里就有一座，這種超高密度的地面觀測，是為了解決台灣劇烈降雨與複雜地形所特別設計的監測網絡。

黃椿喜進一步說明預警機制的運作方式，當預報人員看到接下來一個小時之內可能會出現大約450毫米的雨量時，就會發布所謂的大雷雨即時訊息；如果降雨強度可能達到100毫米，就會發送細胞廣播警示。他強調，氣候變遷之下已經發現這種短延時強降雨有變多的跡象，尤其是短時間內的強度越來越強。正因為如此，民眾能夠應變的時間就很短，非常短，可能只有十分鐘，有時候只有幾分鐘。所以當預警發布出去之後，就非常考驗地方政府或民眾的應變能力。

納莉不是過去式　每次颱風都是台北防洪的期中考

經過了這些年，天氣依舊難以捉摸，但預報工作靠著超級電腦、數據模式，還有AI的協助，至少能逐漸掌握住大雨可能在哪裡發作，讓預警行動能提早，再提早。

防洪工程升級了，預報系統更精細了，看起來台北都做好準備了。但納莉的教訓不是過去式，未來每年的颱風季、每次颱風警報，都是潛在的風雨威脅，更應該被看成這些防線的期中測驗題。