大阪永續城市轉型：從水路、道路到社區的在地實驗
在現今城市發展紛紛追求永續與 ESG（環境、社會、治理）理念的浪潮下，日本大阪提供了一個值得關注的實例。這座城市並非透過華而不實的口號，而是藉由將公共空間、交通系統和能源治理權重新歸還給市民，一步步落實永續發展。這一切的觀察，來自台灣《THE GREEN BOOK》台灣永續行動與解方指南，團隊近期在大阪的「現地學習之旅」 。
《THE GREEN BOOK》作為一份被譽為「米其林等級」的永續解方指南，旨在收錄台灣永續案例並獻給世界與下一代。這份指南不僅在今年榮獲 UNSDG SiAC 永續卓越大獎肯定，也獲邀前往關西萬博會的所在地大阪，進行城市對話與深度交流 。水都大阪：找回城市與水的關係
大阪自古以來便因水運而繁榮，曾有「天下的廚房」美譽 。如今，這段歷史記憶被轉化為新的永續資源，在「水都大阪企劃」中，運河不僅是觀光水道，更被視為低碳交通與防洪系統 。
值得一提的是，當地的船家會精準計算每日約 1.5 公尺的潮汐落差，以確保船隻能順利穿越橋樑 。這種與自然共生的方式，取代了與潮汐抗衡的思維，展現了人與環境的協調性 。此外，沿岸的新建築也開始將「面向水」作為設計理念，而兩岸步道則成為市民休閒的日常場景 。未來，甚至有氫能驅動的船隻計畫作為萬博會場的低碳運輸工具 。對《THE GREEN BOOK》團隊而言，這趟運河體驗的核心啟示在於，當城市交通從陸地延伸至水面，不僅為減碳開闢了新可能，更將人們重新帶回水岸，讓公共空間的重心回歸到水路 。
難波廣場：十年實驗，車道變身公共舞台
如果說水都大阪是利用「水」來改變交通，那麼難波廣場則是透過「路」來重建公共性 ，這片位於大阪市中心的廣場，曾是計程車候車區，讓行人通行受阻 。然而，從 2000 年代中期開始，當地居民與商店街代表提出將車道轉變為共享空間的構想 。經過長達十年的社會實驗，包含 2011 年成立的協議會以及 2016 年首次將道路暫時改為廣場的實驗，居民逐漸相信這個想法是可行的 。他們一步步透過數據測試與社會實驗，解決了貨運與行人共存的難題，並在 2021 年最終實驗確認可行後，於 2023 年 11 月完成改造 。
難波廣場最特別之處，在於它是一場由「民間發起、政府支持、共治共管」的治理實驗 。當地居民成立的管理法人負責日常營運，而政府則提供基礎建設與法規鬆綁 。這裡的永續不僅是環境綠化或減碳，更是社會層面的「參與」與「歸屬感」 。江坂一時：社區自主打造的永續日常
在大阪的另一個角落，江坂一時（Hitoki）計畫展現了社區活化的另一種可能 。這項計畫的創辦人意識到，再完美的政策若無居民參與也難以落實，因此他回到家鄉，將祖父閒置 25 年的倉庫改造成一個社區基地 。
江坂一時計畫有兩條並行的軌道 ：
從大阪經驗看台灣未來
將這三個案例並陳，能清晰看見永續發展的三個核心面向：
在現今城市發展紛紛追求永續與 ESG（環境、社會、治理）理念的浪潮下，日本大阪提供了一個值得關注的實例。這座城市並非透過華而不實的口號，而是藉由將公共空間、交通系統和能源治理權重新歸還給市民，一步步落實永續發展。這一切的觀察，來自台灣《THE GREEN BOOK》台灣永續行動與解方指南，團隊近期在大阪的「現地學習之旅」 。
大阪自古以來便因水運而繁榮，曾有「天下的廚房」美譽 。如今，這段歷史記憶被轉化為新的永續資源，在「水都大阪企劃」中，運河不僅是觀光水道，更被視為低碳交通與防洪系統 。
值得一提的是，當地的船家會精準計算每日約 1.5 公尺的潮汐落差，以確保船隻能順利穿越橋樑 。這種與自然共生的方式，取代了與潮汐抗衡的思維，展現了人與環境的協調性 。此外，沿岸的新建築也開始將「面向水」作為設計理念，而兩岸步道則成為市民休閒的日常場景 。未來，甚至有氫能驅動的船隻計畫作為萬博會場的低碳運輸工具 。對《THE GREEN BOOK》團隊而言，這趟運河體驗的核心啟示在於，當城市交通從陸地延伸至水面，不僅為減碳開闢了新可能，更將人們重新帶回水岸，讓公共空間的重心回歸到水路 。
如果說水都大阪是利用「水」來改變交通，那麼難波廣場則是透過「路」來重建公共性 ，這片位於大阪市中心的廣場，曾是計程車候車區，讓行人通行受阻 。然而，從 2000 年代中期開始，當地居民與商店街代表提出將車道轉變為共享空間的構想 。經過長達十年的社會實驗，包含 2011 年成立的協議會以及 2016 年首次將道路暫時改為廣場的實驗，居民逐漸相信這個想法是可行的 。他們一步步透過數據測試與社會實驗，解決了貨運與行人共存的難題，並在 2021 年最終實驗確認可行後，於 2023 年 11 月完成改造 。
難波廣場最特別之處，在於它是一場由「民間發起、政府支持、共治共管」的治理實驗 。當地居民成立的管理法人負責日常營運，而政府則提供基礎建設與法規鬆綁 。這裡的永續不僅是環境綠化或減碳，更是社會層面的「參與」與「歸屬感」 。
在大阪的另一個角落，江坂一時（Hitoki）計畫展現了社區活化的另一種可能 。這項計畫的創辦人意識到，再完美的政策若無居民參與也難以落實，因此他回到家鄉，將祖父閒置 25 年的倉庫改造成一個社區基地 。
江坂一時計畫有兩條並行的軌道 ：
- 營利軌：當地的電力公司 Toano 供應 100% 再生能源給居民，並將 2% 的營業額回饋給非政府組織（NGO），形成在地經濟循環 。
- 社會軌：Hitoki 計畫提供一個社區空間，包含咖啡館、木工坊、生態教育等，讓都市與地方居民重新產生連結 。這裡的建築不僅由屋頂太陽能供電，更獲得能儲存 19 噸二氧化碳的認證 。
將這三個案例並陳，能清晰看見永續發展的三個核心面向：
- 水都大阪告訴我們基礎建設如何與自然共生並帶來低碳交通
- 難波廣場展示了公私協作與居民參與如何讓城市空間回歸於人
- 江坂一時則證明社區自主能源與空間共創，能將永續落實在日常生活中
