小琉球面積不大,但海平面下的湛藍美景與繽紛生態令人神往,是熱門觀光景點,不過公平會調查發現,當地浮潛業者聯合漲價,違反公平交易法,因而對21家浮潛業者共處新台幣235萬元罰鍰。
小琉球不受東北季風影響,一年四季都很適合浮潛,但因疫情衝擊,110年5月至8月期間,一度全面停止開放浮潛,直到110年8月24日,小琉球浮潛才重新開放,21家浮潛業者協商後,共同將浮潛收費標準從每人300元或350元調漲至400元。
公平會接獲檢舉後調查發現,110年8月18日琉球觀光發展協會與當地浮潛業者召開會議研擬「屏東縣琉球鄉浮潛業者防疫計畫指引」,申請重新開放浮潛業務,彼此透過LINE群組及開會相互討論交換意見,合意調漲浮潛收費標準。
此外,還具名聯合聲明配合疫情防疫工作,將1名教練可以帶10名遊客的比例降至只帶5名,且以降載後及防疫措施的成本增加,將浮潛體驗價調整為每人400元,參與的浮潛業者高達21家。
公平會指出,這21家浮潛業者是小琉球浮潛服務市場的主要供應業者,110年8月24日小琉球浮潛重新開放後,隨即共同將收費標準從每人300元或350元調漲為每人400元,且持續在LINE群組討論維持收費標準,彼此相互監督,確保所有浮潛業者遵行,已構成公平交易法第15條禁止的聯合行為。
公平會考量這些業者營運確實受到疫情影響,因此對21家浮潛業者僅低度裁罰每家10萬元至15萬元,共處235萬元罰鍰,而琉球觀光發展協會促成這21家浮潛業者故意共同實施聯合行為,也一併處罰,處15萬元罰鍰。
公平會再次提醒業者,聯合行為是法律明定禁止的違法行為,就算是因為不景氣導致業務難以維持,也必須有公平交易法第15條第1項但書的各款事由而有採行共同行為的需要,且事前向公平會申請聯合行為例外許可,才能避免觸法。(中央社)
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