推大眾運輸無效？汽機車掛牌創新高　學者：大眾運輸本就弱勢

中央與地方不斷建設大眾運輸的同時，私人運具卻不減反增。去年全台汽機車掛牌數量創2012年以來新高紀錄，全台汽機車登記總數則高達2297.7萬輛，幾乎全台平均每人都擁有一輛機車或汽車。學者解釋，相較於私人運具，大眾運輸本來就是弱勢，得靠政府政策引導，逐漸扭轉。

一張又一張的車牌，監理所服務人員，在牌庫裡忙裡忙外，申請牌照的民眾絡繹不絕，似乎也代表汽機車的買氣，居高不下。

記者徐葳倫：「去年全台汽機車掛牌總數，創2012年以來的新高(紀錄)，其中汽車45萬輛、機車103萬輛，全台汽機車登記總數高達2297.7萬輛，幾乎全台平均每人都有一輛汽車或機車。明明大眾運輸大行其道，但私人運具卻不減反增。」

北市監理所科長何宗霖：「貨物稅條例它有補助舊換新的部分，如果有報廢車子，可以有5萬塊的優惠，那機車因為交通部有補助ABS跟CBS，那因為有補助的關係，也到去年年底，所以這個部分的領牌數也會創新高的原因。」

政府汰舊換新政策，和私人運具的買氣熱銷不無關係；根據交通部公路總局統計，新北市機車登記數達221萬輛最多，去年新掛牌數量逾15.5萬輛也最多。但若搭配縣市人口來看，人口約276萬的高雄市機車數量，就有203萬輛，平均每1.35人就有一輛機車，榮登全台「最愛騎機車的城市」。至於小客車，全台共有698.4萬輛，其中人口約282萬人的台中市，登記數96.3萬居冠。而台北市全台大眾運輸最發達，小客車登記總數仍高居全台第三，還是小客車新增掛牌數量最多的縣市，有6.6萬人。


北市交通局科長楊靜婷：「在私人運具，像是汽車或機車的持有的部分，我們會觀察的應該還是它的登記數，那如果是以去年來說，台北市不管是汽車還有機車登記數，其實是下降的；也要看你使用的頻率，那有可能就是，如果以登記數來講，我們來觀察登記數，他可能持有沒有增加，那他可能疫情期間，他的私人運具的使用比例，或許有部分就是從大眾運輸移轉過去使用私人運具。」

受疫情影響，民眾難免捨棄屬於密閉空間式的大眾運輸，轉而開車趴趴走，加上持有汽機車，也不代表會天天開上街。但這樣的數據，是否也代表，從地方到中央，大力建設公共運輸的政策，事倍功半？

交大運管系副教授黃台生：「(用)補助的方式，維繫大家對於公共運輸的偏好，但是我要講，這個力量是有限的，你看一看電視的廣告，推展小汽車私人運具的這種力量有多大，其實政府還是花了相當的經費，在推展公共運輸，但是跟那個力量來比小很多。」

有這樣的結果，學者說並不意外，因為台灣的外在環境，多多少少都推進私人運具的成長；加上交通部一面推廣大眾運具，經濟部回頭力推汰舊換新補助，政府間政策似有牴觸疑慮，關鍵是，大眾運輸原本就屈於弱勢。


交大運管系副教授黃台生：「大眾運輸也好公共運輸也好，相對於小汽車，相對於私人運具，本來就是弱勢，你的方便程度，比小汽車比私人運具都來的差，尤其是機車，使用的費率是相對來講非常低的，但是你大眾運輸，你用一次就要付一次費，對使用者來講，他的感受程度也不太一樣。」

就怕因為疫情，讓私人運具的使用率反而越來越高，學者舉例，可以仿效日本、歐美國家，施行嚴格的管制政策，在疫情受控制後，研擬提高私人運具的持有成本，達成交通便利與環境永續的平衡。

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