有鑑於公幼、非營利幼兒園中籤率低,今年8月,準公共化政策將擴及六都,每月收費低於一萬元的私立幼兒園,都有資格跟政府簽約領補助,家長每月繳費就能壓在4500元以下。不過六都的物價較高,能符合門檻的私幼並不多,外界預期簽約率應該不高,加上先行試辦的15縣市業者,出現不少巧立名目的亂象,政府是否只顧拚數量、沒顧品質,恐怕才是家長最關心的。
家長陳先生:「那個收托(下課)的時間會比較早,一般工作的上班族真的沒辦法這麼早下班,如果真的送過去,包含公幼又要有寒暑假,這個也是政府要幫忙替一般家庭做考量,而不是說政府一直叫我們一般家庭,說要多生多生但是生出來了,政府又沒有給我們援手,有些福利(準公共化)我們看得到又吃不到。」
準公共化幼兒園,去年上路至今快一年,六都以外15縣市先試辦,每月收費低於8千到1萬的私幼,都能加入。原本政府的美意,是家長只要付4500元,就能用平價享受私幼服務,教保員薪資也能拉高到2萬9,確保照顧品質,但全教總調查發現,有2成的幼兒園收費超過4500,高達3成的教保員,薪水未達標準,最低甚至不到2萬2,比基本工資還要差。
攤開某間準公共化私幼合約書,除了4500元月費,更加收體能課、音樂課和生活美語課1200元,戶外教學、學用品、才藝費還要另計,兒福聯盟也發現,有準公共化幼兒園,另收散步費、洗澡費、感官統合費等等,巧立名目花樣多,家長只能被迫買單。
全教總理事長張旭政:「我想如果是一個過渡措施的話,那我們勉強可以接受,但是重點是你給了補助,你就應該要去好好地監督,好好去瞭解這些準公共化幼兒園,到底是怎麼做的,如果沒有讓父母親省到錢,或者享受更優質幼兒教育的話,這其實在浪費納稅人的錢。」
今年8月,六都私幼也將納入準公共化範圍,然而六都物價高,私幼收費動輒萬元起跳,以新北市為例,私幼平均月費1萬到1萬1、台北市1萬3,很難符合教育部補助門檻,準公共化簽約率有待考驗。
托育政策催生聯盟發言人王兆慶:「大家預估六都的準公共化幼兒園,比例會比較低一點,因為六都的收費本來就高,高於其他縣市,那但是教育部對準公共化的限制就是,他(原本)收費至少要在一萬元以下嘛,每個月那其實六都的幼兒園,平均都收費在1.2萬1.3萬,所以其實可能大部分幼兒園,是達不到這個(申請)標準的。」
專家一致點出,如何做好品質管控才是關鍵,雖然衛福部承諾,如果查獲保母或托嬰中心違規,最重可解約、2年內不能再申請,但能否落實,外界打上問號。
準公共化政策弊端頻傳,政府滾動式修正,但與其拿稅金補助私幼業者,不如增加非營利和公幼數量,才是治本之道。
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