國健署吸菸行為調查顯示，成人吸菸率近年下降，九十七年近二成二，隔年菸害防制法新規定上路，降為二成，不過，許多吸菸者轉移陣地，根據國健署統計成年人室外公共場所二手菸暴露率，在菸害防制法新規定後，有明顯上升趨勢！
國人吸菸率下降，雖然室內公共場所，早已全面禁菸，現在能抽菸就是「沒有法令禁菸場所」，像是騎樓或馬路。
民眾：「因為通常現在抽菸的人，如果他們在不抽菸人的旁邊，也都會自己躲到吸菸區才會抽菸，所以就看到他們(吸菸者)，離開就好了這樣，如果他們不離開，就換我們自己離開。」
不吸菸民眾的擔心，其實不是沒有原因的，根據國健署統計，成年人「室外」公共場所二手菸暴露率，以民國98年一月「菸害防制法新規定後」，有明顯上升趨勢。
臺大醫院家庭醫學部主治醫師郭斐然：「2009年新法實施之後，公共場所的吸菸率下降了20%，所以有一部分的人就可能轉移到，可以吸菸的地方，像公共場所沒有禁煙的區域，他就到那邊去吸菸，所以他那個，那一部分二手菸暴露是有慢慢的上升。」
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗：「那很多人對於現在走在馬路上，有前面旁邊，有人吸菸這個問題非常困擾，那其實我常看到有人避開人群，在戶外吸菸，我都還會跟他說謝謝笑一笑，跟他說謝謝，因為他願意守法，他不忍心去傷害他的同事跟陌生人，他願意守法不在室內公共，工作場所吸菸，跑到戶外。」
董氏基金會每年都會接到數以百計的民眾二手菸害申訴！從民國98年實施大部分的「室內公共」及「工作場所」全面禁菸後，職場及餐廳的二手菸害申訴從98年的一千多件，降到107年史上最低的66件，儘管吸菸者明知道「禁菸政策」，但是菸品對人體造成危害，影響非常大，但該如何降低二手菸和三手菸暴露率。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗：「因為我進到這個室內裡頭，唉呦有人抽菸你有感覺，可是五到八分鐘你嗅覺就疲乏了，所以你就不知道這裡頭充斥二手菸和三手菸危害，所以世界衛生組織特別強調，一定要室內公共工作場所，百分之百的禁菸。」
目前台灣法律「餐廳」、「旅館」、「商場」可設「室內吸菸室」，全台三百萬吸菸者多轉往「沒有法令禁菸場所」的室外。如果剛好有不吸菸的民眾經過，不僅會聞到二手菸，附著於頭髮、衣服上的三手菸，仍有可能經由接觸進入人體，帶來可怕的致癌風險！
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