大雨橫掃宜蘭、花蓮，陸續傳出有民眾受困山區，有遊客不聽勸，堅持跑進危險區域，受困之後，得出動大批警消搶救，浪費社會資源，根據災害防救法，只要颱風警報沒發布，地方防災工作就難以推展，因此宜蘭縣打算首開先例，希望中央以行政命令方式，授權地方政府，才能對不聽勸的民眾，強制開罰。
滾滾溪流不斷從上游往下沖，讓人看了怵目驚心，不過就在溪邊，卻有民眾帶著水桶，撿起蝸牛來。記者：「溪水那麼大不怕危險嗎？」民眾：「不會啦。」
在暴漲的溪水邊撿蝸牛，已經夠危險，一旁的這位老兄更誇張，穿戴著標準的游泳配備，做一做暖身操後，就跳進湍急的溪流裡，來回游來游去，看起來險象環生。
游泳民眾：「固定都來這邊游。」記者：「固定都來是不是？水量比較大有考慮說比較危險嗎？」游泳民眾：「對啊，所以游旁邊而已。」
這條在花蓮的沙婆礑溪，17日才發生溯溪教練溺斃的意外，暴漲的溪水都還沒退，卻還是有民眾，不顧自己的生命安全，到溪邊活動。
同樣冒險的事，上星期也在宜蘭梵梵溫泉發生，民眾涉險開車橫越暴漲的河流，結果受困山中，這個月1日也有釣客，不顧大雨到烏石港邊釣魚，結果遭到雷擊，嚴重灼傷。
雖然根據災害防救法第12條，地方政府可以根據當地狀況，成立二級防災中心，依法開罰，但只要沒發颱風警報，防災工作就難推展，因此地方希望中央，以行政命令方式公佈施行細則授權地方，讓縣市政府對冒險硬闖危險區域的遊客，加強管制。
花蓮消防局搶救科科長林鴻銘：「成立這個災害防治中心的時候，如果民眾不聽從勸導，我們可以直接的進行告發。」
這樣的聲音，行政院聽到了，打算開始研議相關規定，就怕沒有颱風警報，意外依舊頻傳的縣市政府，能有尚方寶劍，管制民眾進入危險地帶，也減少浪費不必要的救災資源。
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