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開倒車?歐盟放寬2035油車禁售令 陸油電車搶市

記者 萬敏婉 報導
發佈時間:2025/12/17 19:56
最後更新時間:2025/12/18 10:34

歐盟長期以來以致力推動減排和環保自傲,如今為了確保自家汽車產業未來生計,也被迫宣告政策大轉彎。週二(12月16日)宣告放寬2035年計畫開展的「燃油車禁令」,容許汽車大廠可以藉由生產過程中,使用低碳燃料,或是歐洲生產的綠色鋼材,得到10%的碳排。外界預估這將進一步推動油電車的發展。而歐盟去年因為對中國進口電動車加徵反傾銷稅,遭中方開展歐盟豬肉的反傾銷調查報復。北京當局宣告周三起正式加徵反傾銷稅,至於稅率,則從3個多月前暫行最高62.5%,大幅下調至不到兩成。

示意圖/shutterstock達志影像

燃油車內燃機排放的廢氣,多年來被視為是全球汙染與碳排放的主要來源之一。歐盟因此從2021年起,積極推動汽車碳排放歸零政策。

 

歐洲議會隔年(2022.06)更以339票贊成、249票反對的過半同意,通過2035年起,實質禁止銷售燃油車的新法案。

但如今,歐盟政策出現大轉彎。

 
歐盟執委會氣候政策執委 胡克斯特拉(Wopke Hoekstra):「歐洲汽車業整體二氧化碳排放目標,到2035年要減排90%,並遵守技術中性原則。」

不但原定排放量從2021年的水準削減100%的目標,縮減到90%;歐盟同時推行一項新的「補償規則」,就是要求汽車製造商,必須使用低碳或是可再生的燃料,亦或是採用歐洲本地生產的綠色鋼材,來抵銷這回放寬的10%排放量。

歐盟執委會氣候政策執委 胡克斯特拉(Wopke Hoekstra):「我們認為,這種補償機制,以及這種靈活性是該提案的基石,因為它能減少排放,並創造雙贏。」

歐盟執委會強調,這番政策改變,並沒有改變歐盟的氣候政策目標,相反地,是能讓汽車產業獲得更多彈性,同時也有助於歐洲本地的鋼鐵產業。
 

但歐盟官員沒有直說的卻是,過去幾年,歐洲汽車產業在快速減排步伐下,原本領先的燃油車業被迫朝電動車轉型,卻在技術上難以追過美國特斯拉,在價格上被中國整車進口的低價電動車,打到糜糜卯卯。

例如德國福斯汽車26年前在德勒斯登開設的這座「透明工廠」(Transparent Factory),周二(12月16日)在最後一台整車下線之後,宣告全面停產。成為福斯汽車創立88年來,第一間全面停產的德國國內工廠。福斯去年也與工會達成協議,計劃於2030年前,裁減德國3萬5000個職位來降低成本。

義大利副總理兼外交部長 安東尼奧塔亞尼(12.12):「我們需要推遲關於電動車的決定。從2035年起全面禁止非電動車是個極為嚴重的錯誤。在義大利,這將導致7萬7個工作流失。這是我們無法接受的。」

曾經的歐洲汽車大國德國與義大利,是歐洲減排步伐下受害最嚴重的國家,也因此成為這次歐盟政策大轉彎的主要推手。

歐洲環保團體則痛批相關改變是開倒車,對氣候與就業來說都是壞消息。
 

歐盟執委會氣候政策執委 胡克斯特拉(Wopke Hoekstra):「脫碳對我們所有產業來說都是巨大的變革,顯然也包括汽車產業,就其規模和變革性影響而言,這堪比、甚至超過一場新的工業革命。」

歐盟去年為了保護本土汽車業,宣告對中國進口的電動車加徵最高35.3%的反補貼稅。但從銷售數字上來說,這個政策卻遭遇極大失敗。

業內估計,2025年全年,中國車在歐盟與英國的銷量,將從2024年的40.8萬輛激增至70萬輛;這主要是因為,歐盟的關稅保護只針對電動車,至於油電車與傳統燃油車則維持10%的進口低稅率。中國車廠因此積極向歐洲客戶推銷油電車,導致歐盟對中國的電動車關稅,不只沒有收到實效,反令自家豬肉遭遇中方加徵反傾銷稅報復。

上海東方衛視主播:「商務部決定,自今天(12月17日)起對原產於歐盟的進口豬肉,及豬副產品實施最終反傾銷措施,裁定歐盟公司稅率為4.9%到19.8%,實施期限為五年。」

北京當局去年中對歐盟豬肉發起反傾銷調查,3個多月前(9月10日)還把歐盟進口豬肉的暫行保證金收取標準,訂在最高62.4%超高稅率。如今正式推出的反傾銷稅,雖然大幅降低至不到兩成,仍將對西班牙、荷蘭與丹麥等豬肉出口大國帶來不小的影響。歐盟對中方作法則表達憂慮,並評估是否符合WTO規則。

除了歐盟對中國加徵豬肉關稅做法,輕輕放下之外。英國新上任的「軍情六處」(MI6)第一位女性首長,周一(12月15日)發表就任以來首場演說時,也選擇把談話重點放在俄羅斯,對中國只以一段話帶過。

英國MI6局長 梅特維利(Blaise Metreweli):「我們所有人,持續面對俄羅斯具侵略性向東擴張與修正主義威脅,試圖征服烏克蘭並干擾北約。」

演說中她只提出,MI6必須能夠持續協助政府理解中國的崛起,以及相關現象對英國國家安全的影響。

由於英國首相有意下個月展開任內首趟中國訪問,分析認為,她對中國與俄羅斯的不同態度,反映當前英國政府對中國的「顧忌」。


#福斯#義大利#德國#歐盟#減排#環保#燃油車禁令#油電車#反傾銷稅#豬肉

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