中國大陸國家主席習近平周一參與金磚線上峰會,這是他在短短一周內,繼主辦上海合作組織峰會後,第二次在大型國際場合上公開發言,彰顯北京當局試圖在經濟全球化與多邊主義議題上,把自己塑造為全球開發中國家代言人姿態,來應對轉向貿易保護主義的美國。此外,中國在南太平洋的影響力也持續增加,包括透過最大債權國身分,讓萬那杜推遲原本計畫與澳洲簽訂的安全經濟合作協議;還向主辦本屆太平洋島國論壇的索羅門群島施壓,導致周三舉行的領袖峰會只限18個會員國參與,包括台灣在內近20個發展夥伴國都被拒於門外。

巴西總統魯拉為了應對川普關稅,周一(9月8日)以輪值主席身分召開金磚國家臨時線上峰會,呼籲金磚10國擴大內部貿易,來緩解美國貿易保護主義的負面影響。
包括俄羅斯總統普欽,以及南非、埃及、伊朗與印尼的總統,還有阿聯王儲,都親自與會。而場上焦點之一,則是大陸國家主席習近平。
中國大陸國家主席 習近平:「無論國際局勢如何變化,我們都要堅定不移地構建開放型世界經濟。」
中國大陸國家主席 習近平:「我提出全球治理倡議,旨在推動各國攜手行動,構建更加公正合理的全球治理體系,提升全球南方國家的代表性和發言權。」
但同屬開發中國家大國的印度,僅派外交部長在這場線上峰會發言,並把議題鎖定在經貿。
他雖然以「設置貿易壁壘沒有好處」,對川普關稅政策表達不滿,但也高分貝呼籲各國應採取「公平」且「透明」的經濟措施,幾乎等於同時批評了中美兩國作法。
印度外交部長 蘇杰生(Subrahmanyam Jaishankar):「國際貿易體係,以開放、公平、透明、非歧視、包容、平等和基於規則的基本原則,做為基礎,並給予發展中國家,特殊且有差別性的待遇。印度堅信,這套體系應得到維護和培育。」
至於伊朗總統則提議,要在金磚國家框架下建立機制,讓成員國在受到個別國家單邊制裁時,可以緩解壓力,試圖藉金磚國家組織來反擊美國的意味十足。美國總統川普此前就曾多次批評:
美國總統 川普(07.30):「你知道,金磚國家基本上是一個反美的國家集團。」
儘管整場金磚線上峰會,因為各方訴求不一致,會後沒有發表任何共同聲明。
中國大陸國家主席 習近平(09.01):「推進全球治理體系變革。」
但習近平在短短一周內,連續主持和參與兩場大型國際峰會,也展現北京當局在國際社會中不可忽視的聲量。
在此同時,中國人民銀行行長潘功勝,趁著周日起在瑞士出席「國際清算銀行行長例會」期間,分別與歐洲中央銀行行長、瑞士國家銀行行長,以及匈牙利國家銀行行長,簽署雙邊本幣互換協議,總計達成規模約5400億元人幣的本幣互換,
這讓此前已與中國簽署有效本幣互換協議的國家,從原本的29國、4.1兆人民幣規模,進一步成長,也讓人民幣國際化進程,繼續獲得推動。
至於在南太平洋,北京當局的影響力也明顯持續加深。
就連上個月中已經與澳洲談妥,準備簽署一份涉及安全與發展協議的南太島國萬那杜,週二(9月9日)也疑似在中方影響下,緊急喊卡。
萬那杜總理 納帕特(Jotham Napat):「我不得不允許『納卡馬協議」在聯盟夥伴和我的一些部長之間,進行更深入的討論。我的議員們也覺得,這需要更多的討論,特別是關於協議中某些具體措辭的部分。」
早在上月中,澳洲防長與萬那杜總理就曾在當地知名的火山腳,大動作為這份「納卡馬協議」(Nakamal Agreement)舉行草簽儀式,澳洲同意投入5億澳元,大約是100億台幣來強化與萬那杜的經濟與安全關係。但萬那杜因為擔心這份協議,可能會讓「其他國家」提供的基礎建設資金,就此斷供,因此緊急宣告延後簽署。
據了解,中國是萬那杜最大的外部債權國。包括興建中的萬那杜總統辦公大樓、國會建築以及部分道路,都是由中資銀行向萬那杜提供貸款。
澳洲總理 艾班尼斯:「澳洲是萬那杜獨立的堅定支持者。我們尊重它的進程,我們尊重它的主權,這就是為什麼我們尊重我們今天共同進行的討論。」.
儘管澳洲總理強調,他有信心,這份協議很快就會獲得簽署。但從他與萬那杜總理周三將一同出席的太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum)區域領袖峰會,主辦國索羅門群島,同樣受到北京當局強烈壓力而做出違反常態的決定,也可看到中國在南太平洋的影響力正持續上升。
TVB記者:「外交消息人士指出,北京向索羅門群島施壓,要把台灣排除在會議外,主辦本屆會議的索羅門群島,因此被迫一刀切,不邀請中、美、日,以及歐洲和中東的捐款國出席。」
包括澳洲與紐西蘭都對這屆峰會前所未有地限制只有18個會員國可以參加,表達猛烈批評。至於包含台灣在內近20個未能獲得邀請的「發展夥伴」國,更要求論壇成員們保證,這種違反常情的狀況只此一次,下不為例。



