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由全民選法官 墨司改法通過 總統鐵腕鏟司法弊端

記者 孟心怡 報導
發佈時間:2024/09/12 19:50
最後更新時間:2024/09/13 10:42

墨西哥10號通過極具爭議的司法改革,全國法官包括大法官在內,由任命制改為普選,總統羅培茲·歐布拉多希望剷除司法界嚴重貪汙、裙帶關係和縱放黑幫等弊端,力拚在9月底卸任前通過法案。改革法生效後,全國7000名法官將通過選舉,才能保住職位,這也引爆司法界反彈,街頭示威運動不斷。反對者認為民選法官將會更政治化,甚至會被黑幫恐嚇選舉。

圖/達志影像路透

墨西哥總統羅培茲·歐布拉多力拚在9月底卸任前,通過一項極具爭議的司法改革,引發社會極大的反彈,司法人員和民眾輪番進行大規模示威,要阻擋這項改革。

 

墨西哥司法人員:「這項司法改革的全貌是要在自由和民主上妥協,今天的示威是要向墨西政府傳達一個訊息,司法會起身對抗逆境和打壓。」

羅培茲·歐布拉多所屬的執政黨在6月大選中,取得多數席次,加上與友黨合作,司法改革案順利在眾議院過關;10日,法案送交參議院辯論,示威民眾闖入國會阻撓辯論,還霸佔議場,反對黨領袖要求政府與民眾對話。

反對黨全國行動黨主席 寇提斯:「親愛的朋友們,發生在參議院的混亂清楚說明,民眾認為沒有被傾聽和關心。我們要求執政黨傾聽,不要分化和對抗任何人。」
 

改革法案最後仍在一片混亂中通過,墨西哥的司法制度澈底被翻轉。

墨西哥參議院議員 法賈特:「總票數為127,86票贊成,41票反對,沒有棄權票,我宣布司法改革案正式通過!」

司法改革主要內容,是將全國法官包括大法官在內,由任命制改為普選制,墨西哥最高法院法官是由總統提名,經參議院批准;聯邦法官則由司法委員會,經專業考試和課程評估後選出。改革法生效後,全國7000名法官將通過選舉,才能保住他們的職位。

墨西哥地方法官 歐羅科:「我們絕對反對,因為改革並沒有強化司法職業,這是任何憲法改革都要遵循的,它必須強化司法系統;當然完善的司法體系能確保國家的民主、和平和安全。」

總統羅培茲·歐布拉多希望剷除司法界嚴重貪汙、裙帶關係、縱放黑幫和特權階級把持等弊端;根據執政黨所做的民調顯示,近八成受訪民眾贊成司法改革,不過當中有一半的人,不清楚司法改革的內容。

改革青年運動成員 亞拉畢斯:「我們認為司法系統必須更民主,司法人員應該要民選,我們知道有些法官表現的很好,而且會被選上;那些表現差的法官會被換掉,這是個監控機制,我們認為有其必要。」

反對者認為,民選法官會導致司法體系更加政治化,認同執政黨的法官具有當選的優勢;另外,民選法官不再需要從基層訓練,逐步向上晉升,只要具備法律相關科系畢業就能被提名,法界專家認為,國家將損失專業的司法人才。
 

司法改革不只造成股市震盪,6月至今已下跌15%,甚至還引發外交爭端,美國和加拿大的大使批評改革可能會對民主運作造成風險,還將影響墨西哥與美國和加拿大的貿易協定;羅培茲·歐布拉多隨後宣布暫停與美加兩國使館的關係,以示抗議。

墨西哥總統 羅培茲·歐布拉多:「我們會大幅進步,當墨西哥民眾能自由選出法官、地方法官和部長們。」

改革法案在國會通過後,還需全國32州州議會投票同意,執政黨在四分之三州以上占多數,預料不會受到阻礙;法案生效後,將在2025年舉行選舉,2027年全面實施。墨西哥的黑幫暴力猖獗,最高法院大法官就警告,未來黑幫恐怕會以暴力恐嚇,選出他們想要的法官人選。
 

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