中國大陸對中東局勢的影響力,越來越顯著。在北京斡旋下,過去17年處於內戰狀態的巴勒斯坦兩大政治組織:法塔與哈瑪斯,週二簽下《北京宣言》展現大和解。宣言支持由法塔代表所有巴勒斯坦人,並讓長期分治的加薩與約旦河西岸統一。這是繼去年3月,北京促成沙烏地與伊朗恢復中斷七年的外交關係後,北京再次以調停者身分,引導中東局勢發展。包括聯合國與歐盟都對巴勒斯坦的和解表達支持,美國則反對哈瑪斯參與加薩戰後治理,至於與哈瑪斯交戰的以色列,則是直接反對這份宣言。
在中國大陸外長王毅的陪同下,對立的巴勒斯坦政治組織哈馬斯和法塔組織代表,在北京與其他總共14個巴勒斯坦派系代表,週二(7月23日)共同簽署《北京宣言》,同意達成內部和解並加強巴勒斯坦民族團結。
去年底向以色列發動大規模突襲,槍殺上千名以色列人並劫持數百名人質,導致加薩地區至今仍遭戰火肆虐的,就是巴勒斯坦激進組織哈瑪斯。
哈瑪斯在2006年,與願意承認以色列合法存在的法塔決裂並爆發內戰後,兩邊就在加薩與約旦河西岸,各據一方,並且頻繁地彼此爭鬥,卻始終無人勝出。
如今,哈瑪斯在遭遇以色列近10個月的戰爭清掃與報復後,決定接受北京斡旋,經三天會談達成與法塔的和解。
哈瑪斯政治局成員 馬爾祖克(Mousa Abu Marzouk):「我們簽署民族團結協議,繼續國家團結道路。」
《北京宣言》支持結束過去17年的分治狀態,並要在法塔的主導下,組建一個各方都同意的臨時政府,以管理加薩與約旦河西岸。
中國大陸外長 王毅:「最核心的成果,就是明確巴解組織(法塔)是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。」
宣言還表明要在戰火結束後重建加薩,並準備舉行全國性選舉,但沒有給出明確時間表。
由於內容相對空泛,也讓今天的《北京宣言》,與過17年來曾經有過、但如今都淪為一只空文的《多哈協議》、《開羅協議》與《阿爾及爾協議》等大和解文件,看不出有太大的不同。
因此,儘管聯合國與歐盟都表明對巴勒斯坦大和解的歡迎,美方卻直接潑冷水,強調哈馬斯屬於恐怖組織,不應該參與加薩的戰後治理,也不應該影響正在進行的加薩停火談判。
美國國務院發言人 米勒:「我們希望看到巴勒斯坦權力機構,管理一個統一的加薩和約旦河西岸,但我們不支持哈馬斯發揮作用。」
至於北京當局對中東事務持續增溫的影響力,則加倍令外界關注。
去年3月,沙烏地阿拉伯與伊朗恢復中斷7年的外交關係,到這回的巴勒斯坦派系和解,都選擇北京作為中間人。
CNA記者:「為什麼是中國,我想這有雙重原因,首先我們必須看看經濟。中國經濟確實受益於該(中東)地區的穩定,尤其是涉及對抗西方的制裁與和關稅。其次,中國也確實受益於將自己定位為調解者,事實上,分析人士認為,《北京宣言》就是中國的政治勝利。」
除了積極參與中東調停,展現大國姿態增加國際影響力之外,對於已經持續超過兩年的烏俄戰事,北京當局一方面持續為俄羅斯經濟輸血,另一方面則高喊和平。
烏克蘭外長 庫列巴:「我們將討論烏克蘭的和平問題,我們必須避免和平計劃的競爭。中國可以在這方面發揮重要作用。」
周二(7月23日)抵達北京展開訪問的庫列巴,就期待與王毅的會談,能為烏克蘭的和平帶來幫助。庫列巴是俄羅斯入侵以來,第一位訪問北京的烏克蘭高官,也是14年來第一位走訪中國的烏克蘭外長。
但烏克蘭民眾對於這趟訪問,大多不抱期待。因為過去兩年來,中國對俄羅斯的高度支持,包括戰爭爆發以來,習近平與普欽會談了五次,卻連一次面都沒見過澤倫斯基。
美國國防部副部長 希克斯(Kathleen Hicks):「北極冰蓋融化正在開闢新的航道,吸引了中華人民共和國和俄羅斯越來越多的活動興趣。」
再加上中俄兩國對北極的高度興趣,更讓兩國在國際地緣政治與戰略上,越走越近。也因此,庫列巴雖然與王毅展開了雙邊會談,但烏方最希望取得北京支持烏克蘭版本和平方案上,卻是毫無結果。
中國大陸外交部發言人:「中方將繼續擴大自烏克蘭糧食進口,共同維護物流通道暢通和國際糧食安全。」
北京儘管積極把自己塑造成國際調停者的姿態,但在利益衝突考量下,對當前的烏俄與中東戰局能帶來多少和平曙光,恐怕並不樂觀。
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