北京當局日前聲稱,中國海警從本月15日開始,有權在自家認定的管轄海域,對外國船隻進行登船檢查,甚至扣押外籍人員。中國海警隨後在周一就對南海的菲律賓船隻展開大規模包夾,甚至持刀搶奪船上槍枝與補給品。明顯升級的暴力行徑引發菲律賓與美國強烈反彈,美菲兩國外長更緊急通電話交換意見。而週三在馬來西亞訪問的中國大陸總理李強,則透過大規模經貿合作與投資,試圖在南海議題上拉攏馬方。馬國雖然力挺經貿合作,在南海議題上,仍堅持和平與遵守國際法立場。
菲律賓總統 小馬可仕(05.31):「如果菲律賓公民被故意殺害,我認為這非常接近我們定義的戰爭行為。」
菲律賓總統小馬可仕,兩個多星期前才剛在新加坡香格里拉對話上,就南海議題畫出「紅線」,警告一旦有菲國人喪命,都將啟動美國對菲律賓的《共同防禦》承諾。
中國海警船卻在周一(6月17日)藉武力優勢,在南海仁愛礁附近海域,追逐包夾2艘正要向當地擱淺軍艦運送補給的菲國船隻。
數十名戴著頭盔、身穿紅色救生衣的中方海警,駕駛超過8艘的海警船隻和橡皮艇,把菲國充氣艇團團包圍。這些手持多種刀具和長棍的中方海警,不但強行勾走菲國船上的包包等物品,還以長棍敲打菲國船隻;甚至高舉砍刀威脅菲國人員,並猛戳菲國橡皮艇加以破壞。衝突過程中,多名菲律賓海軍人員受傷,其中一人右拇指更因此折斷。
菲方指控中國海警的行動猶如海盜,不但持刀搶劫,奪走菲國運補船上的8隻M4步槍、導航設備以及其他物資,還試圖扣押菲國充氣艇,要求中方賠償損失並歸還槍支。
中國大陸外交部發言人 林劍:「中國海警現場採取的執法措施,是專業克制。沒有對菲方的人員直接採取措施。」
北京當局毫無意外地,堅稱自家行動合理合法。
中國官媒也釋出多張現場照片,反控菲國船隻「以危險方式接近」中方船隻。但連中方照片都清楚看到,中國海警「人多欺負人少」的場面。
美國國防部發言人 賴恩:「我們譴責中方把事態升級且不負責任的行徑,以及中方試圖阻擋菲律賓在南海執行合法海上行動的作法。因此,我們將繼續與我們的菲律賓盟友站在一起。」
美國白宮國安會發言人 柯比:「(中方)這種行為是挑釁性的,是魯莽的,也是沒有必要的。這可能會導致誤解和誤判,從而導致更大、更暴力的事件。」
美方則是第一時間譴責中方海警在南海的行徑,國務卿布林肯周三(6月19日)更進一步與菲律賓外長通電話,就北京當局在南海的升級行動交換意見,並重申美方對菲國的共同防禦承諾。
而中方海警在南海持續升級的暴力行徑,也在菲國輿論激起強烈反彈,上周五(6月14日)就有數十名菲國示威者,在中國駐馬尼拉領事館外抗議,反對中國自訂法律,聲稱從本月15日起,中國海警有權在南海登船檢查甚至拘捕人員。
示威領袖 泰迪卡西諾(Teddy Casiño):「中國才是真正的入侵者,他們根本沒有權利逮捕任何人,特別是菲律賓人,特別是菲律賓的漁民,他們是在我們專屬經濟區的水域捕魚。」
為了避免在南海議題上遭遇孤立,中國大陸總理李強周三訪問馬來西亞,並與馬國總理安華會談時,特別展現柔軟身段。
中國大陸總理 李強:「今年是中馬建交50周年,我很高興在這樣一個重要的時刻,能夠到馬來西亞訪問。」
李強在雙邊會談中強調,對於南海問題,中國與有關東協國家應該「自主妥善處理」,堅持雙邊解決問題的大方向。試圖藉由這樣的說法,來排除歐美等西方國際力量的影響。
同時還與安華共同見證雙方簽署包括住房以及榴槤出口等總計14項,涉及龐大金額的合作備忘錄與協議。
李強還致力向馬來西亞推銷「一帶一路」。在與安華共同出席由中資企業承建的「東海岸鐵路」其中一站動工儀式上,拋出豪語,試圖把中國、馬來西亞、寮國與泰國的鐵路相互連通,建成巨大的東南亞鐵路網。
中國大陸總理 李強:「中方願意和與馬方一道,積極研究東海岸鐵路與中老鐵路、中泰鐵路相連通,讓泛亞鐵路中線,從構想成為現實。」
然而,兩國在最後簽署的聯合聲明中,僅重申「維護南海和平、安全與穩定的重要性」,還強調要依照《聯合國海洋法公約》在內的國際法,以磋商談判和平解決爭議,顯示馬方並沒有完全配合中方口徑。
馬來西亞太平洋研究中心首席顧問 胡逸山:「(中國)在貿易和投資方面有巨大規模,因此,我不會說我們會在南海問題上軟弱,但也許我們的立場不會像菲律賓或越南那樣強烈。」
至於馬來西亞此前公開表明,有意加入中俄主導的金磚國家,分析則認為,馬方此舉可能涉及在當前的以巴問題中,藉機向西方社會表達不滿以及支持巴勒斯坦的態度。
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