東京奧運進入倒數一個月，國際奧委會、東京奧組委等單位敲定，賽事允許觀眾入場；如日程太過熱門，將以抽籤方式限縮入場人數。擔心人潮拖垮防疫，奧組委將會擬定觀戰手冊，約束民眾欣賞賽事時的行徑。包含日本首相在內的多位決策人，紛紛承諾人命優於奧運；一旦疫情失控，會立刻發布緊急狀態，並將奧運改為閉門賽。日本支持舉辦奧運的民意也開始升高，反對率從上個月的近6成，到這個月減少為3成。
2020東京奧運比賽確定不會冷冷清清。
東京奧組委會長 橋本聖子：「所有會場的觀客數上限，限制在人員客量的50%，或不超過一萬人。」
國際奧委會、帕奧會、日本三大代表，在21號的五方會談上終於定案，確定開放國內觀眾入場觀賽，上限一萬人或場館容客率50%，取其人數低者為準，但中、小學生專屬的校園票不受此限；另外，部份熱門賽事日程，勢必超過1萬人或50%的安全標準，將以抽籤決定幸運兒。
日本民眾：「很擔心。會擔心感染對策。」
不管再怎麼限制人數，只要有觀眾就一定有感染風險。根據東京奧組委估算，大會期間一天人潮最多可能上看30萬，因此表示，將會針對觀眾另擬觀戰守則，確保會場高規格防疫。
東京奧組委會長 橋本聖子：「會場內需經常戴上口罩、禁止喧嘩；需依照廣播避免混亂、配合散場；來往時的兩點往返，跨縣市移動時的注意事項等等。」
不過，日本政府這個做法，看在民眾眼裡滿是問號。開放現場欣賞，除了讓賽事加倍熱血，更是要刺激周邊經濟活動；但是疫情當頭，如此只是增添防疫負擔，觀眾又被規定必須「直來直往」，首先餐飲業不禁要問，開放入場到底有何意義？
奧運門票中選者：「如果政府能明確提出根據，我覺得倒也能接受，但只是一句話說1萬人、5千人、多少比例，我會懷疑這樣真的正確嗎？」
握著很可能「被廢紙化」的門票，購票者也想問，入場人數的規定是憑藉著什麼科學根據？
東京奧組委會長 橋本聖子：「東京奧運是依照我國政府的活動規範，判斷可以舉辦有觀眾模式。」
日本中央防疫專家小組負責人 尾身茂(2021.06.16)：「『這和奧運沒關係對吧』，國內活動規範與奧運活動不是等號，專家小組是以這樣的前提，理解了政府想開放人數的做法。」
日本政府偷渡國內活動規範，移植到超大型國際活動，並在各方專家反對下，仍通過有觀眾決定，最不安的莫過於醫療前線。
急診醫師：「現在還是想吐嗎？今天打了第二次疫苗是嗎？」
疫苗接種人口增加，緩解疫苗副作用成了醫護人員新的常態業務；等到奧運期間，還得再算上中暑送醫者，如果疫情真因奧運擴大，日本不僅醫療徹底崩壞，各國選手也將陷入險境。
日本首相 菅義偉：「如果有需要發布緊急事態宣言，無觀眾當然是不可免的。」
家電賣場人員 小泉智美：「大型電視近期非常熱門，許多客人都想用高畫質螢幕看比賽。」
隨著東京奧運的勢在必行，就算無緣親臨現場，也要在家好好感受，因此帶動家電買氣；除了大型螢幕大熱賣，能夠再三回味的錄影機，銷售量也比去年同期好了一成多。
日本民眾：「我想在家舒服地啤酒配奧運。」
只不過，奧運仍存在大問題。烏干達代表團19號抵達日本，其中一人下機後篩檢呈陽性反應，雖然立即被帶離，其他成員卻在沒有疫調之下，被放行入境並抵達接待城。邊境防疫大漏洞，讓「安全安心的奧運」遭受嚴重威脅。
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