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強化抗中競爭力!拜登停建輸油管 推3兆美元基建

記者 林育竹 報導
發佈時間:2021/03/26 20:00
最後更新時間:2021/03/29 10:36

美國總統拜登繼1.9兆美元紓困案後,計畫再推3兆美元經濟計畫,重點將放在基礎建設!在上任首場記者會上,拜登表示美國許多基礎建設都已老舊待修,而中國對基建的投資比美國多三倍,接下來他將透過重建基礎建設,強化美國競爭力,創造就業機會,同時擴大清潔能源。其中拜登一上任就喊卡的美加輸油管計畫,儘管符合他減少使用化石燃料的能源環保政策,但輸油管原定要經過的鄉鎮,卻大受影響,原本冀望的工作機會和商機,現在全化為泡影。

圖/達志影像路透

美國總統拜登上任第一天,就撤銷的美加輸油管「基石XL」動工許可,讓環保人士拍手叫好,但距離華府2400公里遠,人口僅400多人的南達科他州小鎮默多(Murdo),反應可是大不同。

 

西部中央電力合作社執行長 柏克蘭:「就好像在我肚子上踹一腳,我完全不覺得好。」

地方上小型電力合作社蓋了兩座變電所,預定供電給輸油管的兩座幫浦站,一個月預估可進帳相當台幣1400萬元,這對一家過去30年來,僅增加99個新客戶的公司來說,根本就是大補丸。

西部中央電力合作社執行長 柏克蘭:「我們的會員原本平均每年可獲得325美元(台幣9300)的額度,那會是他們的。」
 

有了油管工程,電力公司不只可回饋用戶,數萬美元的稅金也會讓地方學校和學生受益,但這一切當拜登行政命令的大筆一揮,全都沒了。長約2千公里的「基石XL」輸油管,是要把石油從加拿大的亞伯達省,輸往美國中西部的內布拉斯加,但在環保人士、美國原住民等反對下,2015年前總統歐巴馬決定延後動工。但兩年後川普就任,立刻發照核准興建;而拜登則在競選期間就承諾,一上台會立刻撤銷執照。

反對人士主張油管會破壞景觀生態,且可能漏油,化石燃料更無助改善氣候變遷,所謂工作機會也只是短期性;贊成派則認為,安全措施已經升級,用鐵路運輸風險更大,輸油管每天可運83萬桶油,比起中東或委內瑞拉,從盟友加拿大取得更穩定無虞。

南達科他州人口不到800的小鎮菲利普(Philip),商家就希望來鎮上工作的輸油管工人,讓他們的生意更好,但當拜登就職,一切化為泡影。

健身中心老闆 柏恩絲:「(拜登就職後)行政命令開始下來,當他簽署撤銷動工許可,對健身中心來說是很難熬的時刻。」

當天到午夜時分,就有45名會員來取消會員資格。

健身中心老闆 柏恩絲:「在大城市這不算什麼,在這裡那相當我們一半以上的會員,那是每個月3千美元(台幣8.5萬)的收入,那很重要。」

小鎮同樣獲利,營運輸油管的加拿大TC能源公司(TC Energy),出錢讓小鎮有了新消防車、新人行道,甚至地方運動設施。拜登反對輸油管計畫並不是新聞,但上任第一天工程就全面喊卡,速度之快讓所有人咋舌。
 

南達科他州菲利普鎮行政官 史密絲:「所有投入這工程的錢,還有這些基本上答應大家的工作,總統可以簽個行政命令就全面關閉。」

TC能源估計,已裁員近1千名員工;已經購買的土地、堆積如山的油管、蓋好的幫浦站、工地營帳,現在只能暫時擱置。在德州和蒙大拿州領軍下,
21州的共和黨籍檢察長已聯手對拜登政府提告,認為總統無權片面改變國會拍板的能源政策;不過拜登顯然無意改弦易轍,鐵了心要為美國建設耐氣候變遷的基礎建設,同時擴大再生能源。

時為美國總統當選人 拜登 (2020.12):「我們"重建美好未來"經濟計畫的關鍵政策要點,就是建立現代耐氣候的基礎建設,以及清潔能源的未來。」

拜登在上任後第一場記者會上強調,他接下來的施政重點,將是重建美國基礎建設,從傳統的橋梁、公路、鐵路,到電動車充電站、行動網路等IT基礎設施。

 
美國總統 拜登:「我們基礎建設投資在全球排名13,中國在基礎建設的投資比美國多三倍。23.1萬座橋梁需要整修,我們高速公路和主要道路,5英里就有1英里路況不佳,20%飛機航班誤點。」

繼1.9兆美元紓困方案後,拜登預定下週前往製造業藍領重鎮匹茲堡,公布高達3兆美元的「重建美好未來」經濟計畫;有歷史學家認為,拜登著手的經濟轉型,相當二戰時期總統小羅斯福對美國的改革,拜登能否就此強化美國競爭力,同時創造就業機會,將會是他任內最大考驗。

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