中國共產黨第二十次全國代表大會（簡稱二十大）今（16）日開幕，涉台問題備受矚目。相較於十九大時，中共中央總書記習近平談及台灣問題4度提到「九二共識」，然而這一次二十大的口頭報告上，進一步強化「促統」、「反獨」以及反外部勢力干涉等論述，但卻未提及「九二共識」和「一個中國」原則，令人意外，也一度引起討論。雖然在會後發表的二十大書面報告全文中出現了「堅持一個中國原則」和「九二共識」等文字，卻沒有在正式對全國的直播中說出，這樣的安排，值得玩味也須留意。
解析習近平20大報告中與涉台有關的第十三項「堅持和完善一國兩制，推進祖國統一」章節，首先開宗明義寫道：「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求」，接續便是「堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關係主導權和主動權，堅定不移推進祖國統一大業。」
「解決台灣問題的總體方略」，是中共自去年六中全會第三份歷史決議文後，已是北京對台重要指導思想與戰略部屬，與一般預料沒有太大出入，共產黨在二十大將此明確寫進報告中。不過，「解決台灣問題的總體方略」的實際內容仍未文字化揭露，但證明了這已入列「現在進行式」的對台工作的進程中。此外，也代表解決台灣問題，是跟中國國家發展戰略和民族偉大復興相結合。
接著報告中寫道：「和平統一、一國兩制」方針是實現兩岸統一的最佳方式，也堅持在一個中國原則和「九二共識」基礎上，推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商，共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。....堅守民族大義，堅定反『獨』促統。
據了解，有資深兩岸學者便點出，「九二共識」是30年前海峽兩岸坐下來談的東西，具有求同存異的內涵，帶有模糊性質，習近平這回選擇省略「九二共識」，並非是個好現象，但是，又或許這是為了凸顯強調在涉台報告後半部的「反干涉」，警告外部勢力的味道要比促統來的更強烈。總而言之，這都是未來中國對台論述時須多加觀察的指標。
至於在「反干涉」內容上，報告說到：台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事，要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。
過去中共領導人談到台灣問題時，基調都是「台灣問題是中國內部事務」，這次說卻說「台灣問題要由中國人自己決定」，說法有一點變化，更烘托出反對外部勢力干涉的強烈決心，與其說是說給自己人聽，更像是對台灣人和外國勢力的宣示。尤其是今年九月美國眾議院議長裴洛西訪台，引爆後續台海危機等事件，北京意識到，解決台灣問題的關鍵已發生質變，台灣並非單純兩岸問題，已上升到中美角力。
最後，習近平報告中雖說不承諾放棄武力，但也不忘向台灣人民溫情喊話，稱兩岸同胞血脈相連，是血濃於水的一家人，深化兩岸經濟和各領域融合發展，也稱要促進兩岸同胞心靈契合。習近平幾無懸念可取得史無前例的中共總書記與中國國家主席的第三任期，綜觀整個二十大涉台談話，對於兩岸統一，提出許多方式和手段，但至少在未來的5年中，從報告的脈絡來看，並未有訂出「時間表」的感覺，台海高度緊繃之際，暫無再攪動兩岸的分歧的態勢，但也強烈表達出北京要拿回台灣問題的「發球權」。
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