美國總統川普4月宣布對各國徵收高額對等關稅，引發全球市場震盪。川普聲稱，此舉可恢復公平貿易及振興美國經濟，然而據外媒指出，這項制度其實有漏洞，有超過一半進口到美國的商品，事實上避開了高額關稅。在美國主要的貿易夥伴中，台灣有35%的商品適用232條款、42%的商品受互惠豁免，僅23％需要繳納對等關稅。
對等關稅設大量例外 逾半進口商品實際未被課稅
根據美國政治新聞網站《POLITICO》分析，川普政府在推動緊急關稅時，設下大量例外條款，包括特定產品的排除清單、與主要盟友達成的貿易協議，以及不同法源關稅之間的重疊與衝突，導致原本標榜「全面性」的關稅政策出現明顯破口。
《POLITICO》指出，依據去年進口數據推算，美國每年約有1.6兆美元的進口商品名義上適用這波對等關稅，但至少有1.7兆美元的商品實際被排除在外，原因包括原本即為免稅品項，或已適用其他關稅制度，因此未被納入此次對等關稅範圍。
報導指出，川普4月在白宮玫瑰園宣布這項關稅措施時，曾公開向各國領袖喊話，要求對方取消自身關稅、降低貿易壁壘並停止操縱匯率。然而政策上路數月後，針對數以千計商品的豁免與例外安排，恐削弱川普原本希望透過關稅達成的目標，包括保護美國製造業、縮小貿易逆差，以及為其國內政策籌措新財源。
各國衝擊差異大 台灣被課稅比率最低
相較之下，日本與南韓需要繳納對等關稅的比率分別為26％與28％，同樣低於三成；歐盟與英國則分別為36％與32％。不過，加拿大、越南、印度及中國大陸的受影響程度明顯較高，被課徵關稅的比率均超過五成，其中加拿大高達62％，顯示不同貿易夥伴在這波關稅政策下承受的壓力差距甚大。
參考資料：POLITICO
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