重大突破！美參院兩黨槍支改革達協議　想過關仍有阻礙

美國近期連續爆發多起重大槍擊案件，造成21名師生無辜喪命的德州小學槍擊案在全美掀起多起呼籲政府管制槍枝的示威行動。美國參議院在當地時間12日也宣布，由民主、共和兩黨參議員共組的跨黨派小組已經針對一項「槍枝安全法案框架」達成協議，有望推動美國近10年來最重大的槍枝法案，打破兩黨在槍枝議題上的僵局。

綜合外媒報導，由10名共和黨議員、9名民主黨以及1名獨立黨團人士共組的協調小組在12日宣布這項法案框架，其中包含加強官方對21歲以下欲購槍人士的心理健康紀錄審查；禁止家暴者擁槍；為各州提供聯邦資金，以制定「示警」（red flag）法律，允許地方相關部門可暫時沒收被法院認定為「對自己及他人構成重大危險」人士持有的槍械。此外，這項法案框架表示，國會將擴大用於心理健康項目的資金，加強校園安全及心理健康項目等內容。

據悉，主導這起跨黨派「槍枝安全法案框架」談判的為曾經訪台的德州共和黨參議員康寧（John cornyn），還有已經致力於推動槍枝安全法案多年的民主黨參議員墨菲（Chris Murphy）。墨菲表示，經過長達3週的密集談判後，「繁重的部分已經過去」，但仍有大量工作待處理。墨菲透露，相關人員將從週一（13）早上著手撰寫法案文本，希望能在今年8月初讓這項法案通過參院。

不過，雖然這項跨黨派的法案框架是一項重大突破，但這項協議仍無法確保可以在參眾兩院過關。當前民主及共和兩黨在參院各占半數席位，若這項法案要順利拍版出台，需要10位共和黨人支持才可獲得60票過關。

美國最大槍枝遊說團體「全美步槍協會」（NRA）發言人則表示，在詳細的立法文本最終確認之前，該組織不會對當前宣布得法案框架採取任何立場，但重申「反對任何剝奪美國人擁槍權利的行為。」


事實上，週日宣布的法案框架是美國國會自2013 年以來，在槍支改革談判上取得的最大進展。當時，全美因2012年奪走26條師生人命的康乃狄克州桑迪胡克小學（Sandy Hook Elementary School）槍擊慘案掀起管槍論戰，但改革法案最終胎死參院。

如今，雖然這項跨黨派法案框架與總統拜登（Joe Biden）以及民主黨想推動的大幅度改革內容仍存在差距，與眾議院日前通過的法案相比，更可說是「極度鬆綁」版本，但仍是兩黨在槍枝議題上的重大突破。

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